¿Bajada de primas a las instalaciones de Energías Renovables en funcionamiento? en Weblogs de Yaaqui.com

Desde la semana pasada, el sector de las Energías Renovables vive un gran revuelo. Las noticias sobre una posible bajada de primas a la prodcción eléctrica con fuentes de energía renovables alcanzando con efectos retroactivos a los proyectos ya en funcionamiento que gozaban de la seguridad jurídica que les confieren nuestras leyes han dado la vuelta al mundo. No es la primera vez que se difunden este tipo de rumores, pero las consecuencias esta vez están siendo desastrosas.

A lo largo de la vida de la estrategia de incentivación de la generación eléctrica con fuentes de energía renovables hemos padecido incensantes rumores sobre posibles efectos retroactivos en las leyes justo en los momentos en los cuales se cocinaban nuevos marcos legislativos. El motivo lo he expuesto en numerosas ocasiones. En negociaciones tan complicadas como éstas, un rumor de estas características añade un punto a discutir que para las Asociaciones del sector implicadas pasa a convertirse en prioridad máxima, estando dispuestas a ceder a favor del Ministerio de Industria cualquier cosa mientras esto no termine llevándose a cabo. Esta estrategia siempre ha funcionado a las mil maravillas, pero algo ha fallado esta vez. Para comprenderlo, debemos conocer la situación actual que vive el sector.

¿Qué puede dar credibilidad a la bajada de primas con efectos retroactivos?

Evidentemente el dinero que, recaudado por vía de la tarifa eléctrica, se utiliza para pagar las primas a la producción generada por estas fuentes alternativas. El "boom" que vivió el mercado de la energía solar fotovoltaica conectada a red en el año 2008, y el que padece actualmente la energía solar termoeléctrica han disparado el importe pagado por este concepto en 2009 hasta los 6.000 millones de Euros.

Ahora bien, durante el "boom" de la fotovoltaica, el Sr. Sebastián ya era Ministro de Industria. ¿Qué hacía entonces mirando con total pasividad las causas que iban a desencadenar este previsible desenlace?

¿A quién podría eventualmente afectar una medida de estas características?

Un recorte sobre las primas a la generación con energía eólica apenas no tendría una repercusión económica apreciable. Las tecnologías afectadas serían la termosolar y sobre todo la solar fotovoltaica.

¿Qué efectos tendría una medida de estas características?

Poco hay que decir sobre sus efectos en los mercados de las tecnologías implicadas, no obstante, por primera vez, las Asociaciones del sector de las renovables se han unido puesto que los daños colaterales sobre el resto de mercados del sector serían enormemente perjudiciales. Pero el desastre iría mucho más allá...

Se espera de España, como país miembro de la Unión Europea, la cual preside actualmente, una seguridad jurídica suficiente como para interesar a inversores privados y públicos internacionales. Una bajada de primas con efecto retroactivo sobre un mercado en auge, de moda, que está en boca de todos, supondría un descrédito a nivel mundial enormemente dañino para los intereses del país. Incrementaría las dudas sobre nuestro modelo, encareciendo la prima de riesgo y ahuyentando a una parte importantísima del capital inversor que nuestra recuperación económica necesita.

Como vimos en el artículo Las dudas regulatorias sobre las renovables disparan el riesgo financiero de España, la sola difusión de la idea de retroactividad ha incrementado la prima de riesgo de nuestro país en un 0,06% adelantando a Irlanda y convirtiéndonos en el tercer Estado menos atractivo de la Eurozona para invertir. Y esto ha sido sólo un rumor. Llevar a cabo definitivamente la amenaza no sólo provocaría una herida de muerte al sector de las Renovables...

¿Es real la amenaza?

Según Javier Anta, Presidente de ASIF, estos comunicados pueden fundamentarse con tres hipótesis de origen:

La amenaza es real y se contempla la aplicación de retroactividad sobre las primas de aquellas instalaciones que ya están en funcionamiento. Poco más que añadir al respecto. No creo que sea el caso.

Se ha filtrado información confidencial. No tengo dudas que dentro del MITyC debe de haber voces a favor de esta medida, pero no creo que se trate de un despiste.

Es una medida de presión de cara a la negociación que se está manteniendo por el nuevo marco retributivo. Como ya dije a mediados de Febrero en el artículo ¿Bajada de las primas a la generación fotovoltaica con retroactividad?, creo que estos rumores los lanza el MITyC para ganar fuerza en la mesa de negociación. Siempre he mantenido y mantengo (ver comentarios vertidos por lectores asiduos de este Blog en el artículo La amenaza de retroactividad en renovables aumenta el riesgo-país y pone en peligro al sector) que NO SE VAN A BAJAR LAS PRIMAS A AQUELLAS INSTALACIONES QUE YA ESTÁN CONECTADAS.

¿Cuáles han sido las consecuencias de esta campaña de rumores?

Vuelvo a decir, en el pasado, ante cambios retributivos, siempre se han difundido estos rumores. Es una estrategia que hasta ahora le había funcionado muy bien al MITyC. Pero esta vez las cosas han sido diferentes...

Como vimos en el artículo ¿Bajada de las primas a la generación fotovoltaica con retroactividad?, el Ministerio ya trató de introducir la duda a través de un informe de un abogado del Estado, que curiosamente trabaja en Industria. No se consiguió la repercusión buscada por lo que se ha optado por darle una mayor difusión. No obstante, esta vez se ha ido demasiado lejos, y por fin se han demostrado las desastrosas consecuencias que cabría esperar de semejante medida. El mercado es mucho mayor que en el pasado, y la precipitación ha impedido escuchar la previsible cautela que sin duda vertieron los asesores entendidos en la materia. No sólo se ha conseguido asustar al mercado de las renovables, sino al sector financiero internacional. DESASTROSO.

¿Van a bajas las primas de las instalaciones ya conectadas?

Insisto: NO. No, no y no. Ahora le toca al Ministerio lavar la penosa imagen que ha esbozado de España y de todos los españoles. Les ha salido el tiro por culata, "la han liado parda" y encima han conseguido unir a todas las Asociaciones incrementando su fuerza.

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