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Corrupción amenaza con gangrena al aparato estatal dominicano

Por Manuel Pérez

SANTO DOMINGO.-La denuncia del diputado del Partido de la Liberación Dominicana, Elso Segura Martínez, de que ?el Dios del dinero? habría circulado para la aprobación de 180.7 millones de préstamos que cursan en ese hemiciclo, constituye uno más de la larga cádena de escándalos que han afectado las gestiones del Dr. Leonel Fernández desde el 2005 a la fecha y que han impactado en la credibilidad no sólo del Gobierno, sino también de los estamentos políticos de la sociedad dominicana.

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SANTO DOMINGO.-La denuncia del diputado del Partido de la Liberación Dominicana, Elso Segura Martínez, de que ?el Dios del dinero? habría circulado para la aprobación de 180.7 millones de préstamos que cursan en ese hemiciclo, constituye uno más de la larga cádena de escándalos que han afectado las gestiones del Dr. Leonel Fernández desde el 2005 a la fecha y que han impactado en la credibilidad no sólo del Gobierno, sino también de los estamentos políticos de la sociedad dominicana.

Se trata de la segunda denuncia grave emitida justo desde del Congreso Nacional y por dos de los legisladores del oficialista Partido de la Liberación Dominicana.

Tras la queja del también presidente de la Comisión de Etica de la Cámara Baja, la discusión del proyecto de préstamo de los 93.8 millones de dólares para el financiamiento de la compra de los ocho aviones Súper Tucanos, en Brasil, ha revivido dentro de la opinión publica el rumor sobre la reaparición del ?hombre del maletín? en el entorno del Congreso Nacional y de cercanos colaboradores del gobierno, partiendo de las denuncias hechas por los propios congresistas.

Previo a la sesión de este miércoles de la Cámara de Diputados, en la que nuevamente el proyecto quedó sobre la mesa, el presidente de la comisión de ética de ese organismo, el legislador peledeísta Segura Martínez, denunció en una carta el supuesto rumor público de que ?el Dios del dinero? habría circulado para la aprobación de 180.7 millones de préstamos que cursan en ese hemiciclo.

Según informaciones de algunos legisladores, que pidieron reserva de sus nombres, altas esferas del gobierno habrían sido los mayores ?beneficiados? con comisiones por el préstamo millonario para la adquisición de las aeronaves para el combate al narcotráfico, y que a pesar de que el PLD le bajó ?línea? a sus diputados, una gran parte votó en contra de la aprobación de la iniciativa del Poder Ejecutivo.

Al reasumir el poder en el 2004 el presidente Leonel Fernandez creó mediante decreto la Dirección Nacional de Persecución de la Corrupción Administrativa , (DPCA) como una dependencia especializada de la Procuraduría General de la República para el manejo de la investigación, persecución, presentación y sostenimiento de la acción penal pública en los casos o hechos que involucren, de cualquier forma, acciones de corrupción administrativa en la República Dominicana.

Sin embargo, a la fecha esa entidad no ha tramitado ninguna instancia, pese a las sucesivas denuncias y escándalos que han alarmado a la comunidad nacional.

Antes de que el diputado Segura Martinez hiciera su denuncia, el senador Wilton Guerrero, también del PLD, causó revuelo tras denunciar la complicidad de funcionarios civiles y militares en el narcotráfico en su provincia, Peravia, donde hace algunos meses fueron asesinados juntos siete colombianos.

Aunque las autoridades se precipitaron en ofrecer un informe preliminar sobre el caso ?que involucra mas de 1,200 kilos de cocaina y una suma no especificada de dinero sin que todavía se conozca su paradero- el legislador ha insistido en que el caso no ha sido completado y a partir de entonces, al menos públicamente, han sido apresados y expulsados varios oficiales de la Marina de Guerra y funcionarios del Ministerio Publico en esa provincia.

Tras sus cuestionamientos a los informes de una comision encabezada por el Procurador General de la Republica, el senador Guerrero se enfrentó a una serie de acusaciones y contraacusaciones con la principal autoridad del Ministerio Publico y hasta rechazó conciliar con el general de la Policía, Hilario González González y con el ex fiscal de Peravia, Víctor Cordero Jiménez, en las audiencias preliminares llevadas a cabo en la Suprema Corte de Justicia (SCJ), juicio que está en proceso.

Por ello el pleno de la Suprema Corte de Justicia fijó para el 9 de este mes el juicio de fondo contra el senador Winston Guerrero por la querella interpuesta por difamación e injuria por el general González González.

Otros escándalos que han sacudido a la opinión publica fiueron los relacionados con la denunciada ?compra? de dirigentes politicos de las opisicion por parte del gobierno durante el pasado proceso electoral.

Mas reciente, el caso de varias religiosas de San Juan de la Maguana que han sido amenazadas de muerte luego de denunciar corrupción en el pago de deudas contraidas por el Gobierno con productores de esa provincia.

La Suprema Corte de Justicia se apresta a conocer en los proximos días la instancia de inconstitucionalidad elevada por el Partido Revolucionario Dominicano y otras entidades de la sociedad civil en relacion al contrado por US$230 millones con la empresa Sund Land.

Antes de que el pais fuera sacudido por estas denuncias, otros hechos que se han denunciado sin sanciones de los organismos correspondientes, son:

? Una mafia en la Secretaría de Trabajo, dirigida por la directora de Recursos Humanos de la cartera, Boris Altagracia Vargas Núñez, para gestionar visas a España y Canadá. Al mismo tiempo en que:
? La encargada de Relaciones Internacionales de la Oficina Nacional de Administración de Personal (ONAP), Elsa Josefina Cross Zaiter, usaba de manera inadecuada el dinero para dietas y viáticos en dólares de su institución.
? Manuel Antonio Tapia Linares director general de CORDE fue investigado por la Procuraduría General de la República y su caso remitido al DEPRECO, bajo la acusación de soborno millonario para conceder un contrato para la explotación de la mina de sal en Barahona.
? En la Autoridad Portuaria se detectó un presunto fraude con el fondo de pensiones por RD$25 millones, cuyo expediente también fue remitido al DEPRECO y hoy parece guardar el sueño eterno.

? Pero el estelar del año, fue el descubierto en la terminación y amueblamiento del nuevo edificio de la Suprema Corte de Justicia y la Procuraduría General de la República, en donde hasta el nombre Quirino Ernesto Paulino Castillo salió a relucir. Este escándalo se llevó de paso al subsecretario de Obras Públicas, Carlos Polibio Michel Presbot, y puso en apuro a la paisajista Margarita Gómez.

? Críticas a Domingo Tavárez, quien se mantiene como director de la OPTIC, por una licitación que la Comisión de Ética confirmó se basó en un proceso irregular.

? Mafia que gestionaba pasaportes diplomáticos con documentos falsos. Entre los implicados que por presión aparecieron, el subdirector de Migración, Víctor Soto Pérez y otros de rangos menores.

Para analizar las cadenas de escándalo desarrollado en el gobierno actual de Leonel Fernández, es apropiado darle una simple hojeada al discurso pronunciado el 16 de agosto del año 2004, donde inicia su gestión afirmando que:

En el 2006, los préstamos onerosos, los contratos cuestionados y las concesiones oscuras marcaron el año y el rumbo del gobierno.

? La línea del estado comenzó con espaldarazo a varios funcionarios implicados en el PEME, cuando la Fiscalía del Distrito Nacional retiró la acusación contra el contralor general de la República, Simón Lizardo Mézquita; el superintendente de Valores, Haivanjoe Ng Cortiñas y el director de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte; Diandino Peña Crique, quienes junto al empresario Noé Camacho Ovalles, fueron favorecidos con su absolución.

? En el día de hoy, también fue retirada la acusación de los restantes, Luís Inchausti, su hermana Grecia Peguero Rivera y León Antonio López Mata, contra quienes el Ministerio Público dejó la acusación, porque aparentemente los implicados estaban con la disidencia interna en el partido de gobierno.

? Los escándalos generados por el envío que ha hecho al Congreso Nacional el Poder Ejecutivo, de los proyectos de contrato con la Sun Land Group, para equipar a la Policía Nacional, con valor de US$132 y

? Con la Empresa Nacional de Desarrollo (ENADE), para administrar los bienes inmuebles del Estado con manos privadas.

? El diseño e instalación del Portal Electrónico del Gobierno Dominicano;

? La compra de cientos de miles de cascos protectores y chalecos para los motociclistas que prestan servicio de transporte de pasajeros;

? la puesta en servicio de un nuevo sistema para la expedición de las licencias de conducir por la cual hasta la embajada de Inglaterra protestó, puesto que la compañía que hace las licencias en Estados Unidos participó con un costo inferior a la que le otorgaron el contrato, ganando un conocido aliado elector del PLD.

? Un convenio para el cambio de los carnets de identificación de los miembros del Departamento Nacional de Investigaciones (DNI)

? el proyecto de compra e instalación de software para agilizar las operaciones internas del Instituto Postal Dominicano (IMPOSDOM)?.

? De igual manera, los contratos de construcción para favorecer deudas políticas o el trueque de evaluación sicológica para el porte de armas de fuego, por el que se creía desaparecido el formulario 25.

? El famoso proyecto de la Isla Artificial donde un funcionario del Palacio fue acusado de falsificar la firma del consultor jurídico del Poder Ejecutivo, para enviar el proyecto al Congreso.

? Mafia en la entonces Secretaría Finanzas (hoy de Hacienda), en su departamento de Pensiones y Jubilaciones, en la que ingresaron muertos en la nómina de pensionados, generando pérdidas al Estado por más de RD$50 millones.

? Denuncias sucesivas sobre contrabandos en la Dirección General de Aduanas por valores de millones de pesos los cuales a veces han sido apresados;

? Aporte de US$25 millones de dólares para la construcción de un hospital privado en Santiago(HOMS), favoreciendo intereses particulares cuando los públicos están desabastecidos.

? Venta irregular de varias turbinas de aviones de la Fuerza Aérea Dominicana.

? EL escándalo desatado en la presuntas irregularidades en el manejo de más de 150 millones de pesos aportados por los militares para la creación de una Administradora de Riesgos de Salud (ARS) y las trasferencias de fondos del Instituto de Seguridad Social de la Fuerzas Armadas (ISSFFAA).

Las denuncias de procesos de corrupción política y económica igualmente llamaron la atención de la opinión publica en el 2007-2008, con el señalamiento de la política de compras de adhesiones y voluntades con dinero del erario, con fines de perpetuarse en el poder.

? La pérdida de un ventilador del hospital regional Cabral y Baez, único en el país cuyo costo llega los 60 mil de dólares. Hospital donde perecieron 4 niños por falta de dicho aparato.

? El contrato de arrendamiento del hotel Montaña de Jarabacoa a favor del presidente de Parentis, Félix Cabrera, promotor de la permanencia en el poder del presidente Fernández por la suma de US$2,000 mensuales, pagadero a partir del décimo año de arrendamiento. Teniendo exoneración del pago de impuestos y podrá subarrendar y otorgar concesiones para restaurantes, casinos, discotecas, bares, oficinas o cualquier otro tipo de negocio en el interior del hotel.

*Violación de la ley 497-06, sobre austeridad del sector público, cuyo artículo 12 estipula que en este año debe reducirse en 25%. En cambio el ejecutivo incrementó el gasto en 18.7%, de los cuales dedicó a publicidad y propaganda en 58%, durante los primeros cinco meses de 2007, con respecto a lo gastado en este renglón en 2005.

*Violación de la ley 166/03, que dispone la erogación de un 10 por ciento del presupuesto nacional para los ayuntamientos y de manera caprichosa les entrega una suma inferior.

*Viola la Ley de Educación 66/97, que establece un 4 por ciento del Producto Interno Bruto a favor del sistema educativo, sin embargo, el presidente Fernández sólo entrega 1.8 por ciento del PIB para un sector tan importante para el presente y el futuro de la nación.

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