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OPINIÓN, NOTICIAS Y COMENTARIOS. Haciendo de la lucha contra la pobreza un apostolado templario
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| Dirección URL | http://guasabaraeditor.blogspot.com/ Registrado:04-Jun-2008 |
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Enviar a email | El gobierno da poco uso a la ley que regula las compras y contrataciones Estado en General | Por guasabara.editor@gmail.com (GU el 07-Mar-2009 | TRANSPARENCIA
| | El gobierno da poco uso a la ley que regula las compras y contrataciones Estado El organismo que se encarga de velar por la legislación sólo registró 106 licitaciones durante 2008 | | Panky Corcino/Clave Digital | | sábado, 07 de marzo de 2009 |
 | | | César de la Cruz / Clave Digital | SANTO DOMINOG, República Dominicana.- Pese a que desde agosto de 2006 República Dominicana cuenta con una ley que regula las compras y contrataciones de bienes y servicios del Estado, durante el pasado año 2008 la dependencia que vigila el cumplimiento de esa legislación sólo registró 106 licitaciones públicas de instituciones oficiales.
En lo que va del presente año 2009 sólo han sido registradas 19 licitaciones, según los datos de la Dirección General de Contrataciones Públicas, que dirige Eric Hazim. El organismo mantiene, desde marzo de 2008 el portal (www.comprasdominicanas.gov.do ), en el cual las dependencias oficiales deben publicitar los concursos públicos para la compra y contratación de bienes y servicios.
Las personas y empresas interesadas en ofrecer servicios al Estado deben registrarse en una base de datos que al momento cuenta con un total de 9,663 proveedores y 6,497 empresas, incluyendo a 370 de grandes capitales.
Hazim dice que a partir de este año será cuando se dará seguimiento a los procesos de contratación de bienes y servicios de las alrededor de 150 dependencias del gobierno central, incluyendo a sus 24 secretarías de Estado.

| Tenemos que lograr que en el país se de la cultura de la implementación de la ley". | | Eric Hazim, Dirección de Compras y Contrataciones | Explica que hasta el momento la dirección que encabeza concentró sus esfuerzos en la organización de sus estructuras de funcionamiento y en la creación del reglamento para aplicar la ley número 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, promulgada el 18 de agosto de 2006.
La dependencia, que en actualidad cuenta con 67 empleados, ejecutó en 2007 un presupuesto de RD$46 millones, el cual aumentó a RD$70 millones en 2008 y tiene programada la misma cantidad para este año, de acuerdo con Hazim.
| DISCRECIONALIDAD | Las emergencias
El presidente Leonel Fernández ha recurrido en varias ocasiones al artículo 6 de la ley 340-06 para liberar de licitaciones las compras y contrataciones de obras y servicios por razones de seguridad o emergencia nacional. La última vez fue el pasado 9 de febrero, cuando el mandatario declaró de emergencia nacional y por un período de 30 días las compras y contrataciones destinadas a auxiliar las familias afectadas por las lluvias. La medida, sustentada en el decreto 92-09, liberaba de cumplir los procedimientos de la ley 340-06, a las secretarías de Agricultura y Obras Públicas, al INDRHI, el Plan Social de la Presidencia, el Programa de Medicamentos Esenciales (PROMESE), los Comedores Económicos y al Instituto Nacional de la Vivienda (INVI). El mandatario hizo lo mismo el 12 de septiembre de 2008, luego del paso de la tormenta Hanna y el huracán Ike. También el 25 de agosto después del paso de la tormenta Fay y el 31 de Octubre de 2007, después del paso de la a tormenta Noel. | Mientras tanto, se desconocen los datos para establecer los montos globales de las obras y contrataciones que debieron ser licitadas en un Estado que sólo el año pasado ejecutó un presupuesto nacional de RD$347,745.6 millones, según cifras oficiales.
Para Javier Cabreja, de Participación Ciudadana, en las instituciones públicas existe mucha resistencia a cumplir con la Ley 340-06. Asegura que esa apatía se da sobre todo en dependencias estatales que manejan una mayor cantidad de recursos.
?Esto viene dado por la práctica que ha existido en República Dominicana de contrataciones directas o grado a grado, la cual ha permitido una relación clientelar de la clase política y determinados grupos de contratistas?, dice.
Desde el ámbito oficial, también José Joaquín Bidó Medina, presidente de la Comisión de Ética y Combate a la Corrupción lamenta que muchos funcionarios violen la Ley 340-06. ?Estamos llamando constantemente a los funcionarios para que cumplan con sus responsabilidades y para que creen comisiones de licitaciones y de ética que no estén integradas por ?amigos del jefe?, pero yo no soy el que investiga eso, porque sólo tenemos una labor de prevención?, dice.
De hecho, el informe sobre Derechos Humanos 2008, publicado la semana pasada por el Departamento de Estado de Estados Unidos, asegura: ?La Comisión de Ética y de Lucha contra la Corrupción, nombrada por el Presidente, continuó operando, aunque con muy poco o nada de impacto, ya que carece de autoridades y estructuras de toma de decisiones bien definidas?.

| El incumplimiento de la ley de Contrataciones debe comenzar a tener consecuencias". | | Javier Cabreja, Participación Ciudadana | Bidó Medina reconoce la realidad y se justifica: ?Yo no soy ni juez, ni fiscal, ni policía; hay mucha gente que cumple la ley y mucha gente que no cumple?.
En cambio, Abel Rodríguez del Orbe (Abelito), a quien incumbe el tema en su condición de Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, rehusó referirse al problema que se presenta con las faltas de licitaciones. ?Pero, déjame tranquilo cristiano?, pidió el funcionario, tras asegurar que no tiene interés en ofrecer declaraciones al respecto a ningún periodista. http://www.clavedigital.com/App_Pages/Portada/Titulares.aspx?id_Articulo=17256
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