Ensayo Político - LA COMUNIDAD ORGANIZADA DE PERÓN ACTUALIZADO EN LAS COMUNAS C.A.B.A. Por Juan Aníbal Gómez en Weblogs de Yaaqui.com

Perón Expone su concepto de la Comunidad Organizada en su libro ?Política y Estrategia? afirmando : ?El imperativo de la comunidad organizada : Es por esto que las grandes alternativas que presenta la historia a nuestro país, terminan deduciéndose y no postulándose. Como deducción de la experiencia que viene de la historia, cada día se ahonda más el imperativo moderno de la Comunidad Organizada como punto de partida de toda idea de formación y consolidación de las nacionalidades?.

Allí una vez más aplica con su profunda sabiduría el Tema de deducción y NO de Postulado de las Políticas Públicas, por tal motivo se deduce que en Siglo XXI, los Políticos Argentinos e inclusive Peronistas muchos de ellos por falta de representatividad, Diagnostican las Faltantes de Política Públicas en desmedro de las Soluciones aplicables, por falta del POSTULADO, que nacen de las necesidades del Pueblo, por ende es imperativo como moderno la Comunidad Organizada, en la visión de Juan Domingo Perón.- Tratamos humildemente de comparar el contenido Político de la Comunidad Organizada con las Comunas.-

Historial de la Crisis Política enunciada en Diciembre del 2001:

En la República Argentina, a partir del Caos Político e Institucional de fines del 2001, generó en la ciudadanía, una lógica reacción ante el umbral de una crisis que abarcaba nó sólo sus ahorros, sino el Trabajo, como además se derrumbaba el histórico respeto a las Instituciones de TODO nivel, fue allí en donde el pueblo surgió para dejar de ser espectador, consiente de que no bastaba con delegar su poder soberano a sus representantes, sino que debía entrometerse como acción para defender sus intereses individuales y de toda la sociedad como el orden Democrático, como por primera vez, su reacción no fue aprovechada por los Cultores Antidemocráticos históricos de generar un Golpe contra la Democracia, por el contrario basándose en ella, se encontró la salida democrática, más allá que la contención Social estuvo a cargo de las ONGs e Instituciones Civiles Intermedias ( COMUNIDAD ORGANIZADA).-

Ante esta expectativa, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, tenía como herramienta en su Constitución de 1996 los Artículos 127 al 131, en donde se consagraba el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar en los asuntos públicos -no sólo de sus representantes elegidos- sino directamente, a través de la DEMOCRACIA PARTICIPATIVA ?Art. 1º Constituc. CABA ? creando las COMUNAS.

La Democracia Participativa comienza a ser protagónica en la comunidad, No como un acto Revolucionario sino de Evolución natural, a través de los errores de la administración Pública en connivencia con la Corrupción y falta de Control. Motivando conjuntamente con las autoridades, el derecho- y el deber- de formular, ejecutar, controlar y efectuar el seguimiento de las Políticas Públicas, ante la falta de legitimidad representativa de los líderes Políticos, comúnmente denominados OPORTUNISTAS.

Perón nos dice: Las ?organizaciones libres del pueblo? (Hoy ONGs) tienen para el peronismo un papel y una responsabilidad sustancial en la comunidad organizada. La Iglesia, en su doctrina social, denomina a éstas las sociedades intermedias. Para Perón, éstas - las organizaciones libres del pueblo - deben ser factores concurrentes en los aparatos del Estado, de modo tal que - preservando su autonomía - no sean absorbidas por el Estado (como ocurre con el fascismo), pero que tampoco sean instrumentadas en contra del Estado para la toma del poder (como ocurre con el pensamiento y la práctica marxista).

Este cambio representa un salto cualitativo para la vida social y Política de la Ciudad A. de Bs. As. y del país. La Democracia Participativa plantea un nuevo paradigma para el ejercicio de la democracia (Herramienta de la Comunidad Organizada), a través de la PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Ya no se trata de un acto electoral (sufragio), sino de una actividad permanente de construcción social que exige Participación, Proactividad, Formación, Planificación, capacidad de negociación, consulta del pueblo o de la gente, y seguimiento por parte de todos los ciudadanos. La democracia participativa implica un cambio de cultura en la conciencia del Ciudadano, su ejercicio exige centrar la acción en una ética de continuo crecimiento individual, colectivo y sustentable a través del tiempo.

Continúa Perón manifestando : ?Las instituciones estatales, orgánicamente dependientes del gobierno, están naturalmente tuteladas en su acción por el mismo. Las instituciones populares deben recibir idéntico trato, ya que son el pueblo mismo, no está en manos del gobierno organizarlas, porque esa organización, para que sea eficaz y constructiva, debe ser popularmente libre?. Las sociedades intermedias u organizaciones libres del pueblo tienen una autonomía que impide que el Estado se entrometa en sus vida, porque ?al sentido de la comunidad se llega desde abajo y no desde arriba? (Perón, La Comunidad Organizada)

Perón nuevamente se adelanta con el concepto de mantener la independencia del Estado, en este caso en las Comunas Ley 1777 en su Art. 4 Inc. c) se aplica el principio de Subsidiariedad donde el Gobierno Central de la ciudad debe respetar el Orden Comunal no involucrándose en las Comunas.-

Por supuesto no se trata de darle vida a un simple cambio operacional sino de instaurar en la práctica una nueva visión del poder ciudadano en los niveles locales, regionales, nacional e, incluso, internacional, como tal lo instauraba Perón como articulado Político y Social.-

Para desarrollar y dar cumplimiento a este paradigma de la democracia participativa y protagónica, la Legislatura de CABA ? aunque tardíamente - cumplió en Legislar y Fomentar una ley bastante avanzada (aunque ciertamente perfectible en cuanto la visión de una planificación participativa integral del pueblo para la nación) en la Descentralización, me refiero a la LEY 1.777(COMUNAS) . Esta ley plantea la instauración de una nueva institucionalidad a través de los Consejos Consultivos locales en interacción con la Junta Comunal de 7 Miembros, desmitificando la planificación como actividad de expertos y/o Funcionarios de acción Centralizada, estableciendo que es el pueblo organizado el que debe decidir y direccionar, conjuntamente con los representantes elegidos y funcionarios públicos, en qué se invertirán los recursos, así como la creación de los Pre y Proyectos de Políticas Públicas aplicables en cada Comuna, como asimismo el Control y Contralor de la gestión Comunal.-

Paralelamente, el pueblo organizado no debe olvidar que existe el riesgo de que el ultrademocratismo paralice la acción, que el arte de gobernar implica generar sinergias, aprender a ordenar las prioridades, diagnosticar, consultar, sistematizar proyectos y ejecutar. De manera análoga los representantes elegidos (Junta Comunal) deben desaprender la cultura de la democracia representativa Centralizada y facilitar este nuevo ejercicio de soberanía de la Democracia Participativa, promoviendo realmente la corresponsabilidad en el proceso de toma de decisiones. Joseph Stiglitz, el ex-asesor del Banco Mundial, señaló "que la principal causa del fracaso de los proyectos de desarrollo multilateral en los llamados países del tercer mundo fue la falta de consulta a las comunidades locales".

?Esto significa que la Comunidad Organizada no debe ser un orden impuesto desde arriba, sino que es un orden impuesto por la base misma. Es así que estas organizaciones naturales de la comunidad surgen de abajo hacia arriba, de manera libre y su función es ser factores concurrentes en los aparatos del Estado?.(Alberto Buela, Aportes al Pensamiento Nacional)

?Lo interesante es que, dentro del proyecto de Comunidad Organizada, los diferentes organismos libres del pueblo se incluyen en la gestión política, sin que por ello sean empleados del gobierno de turno, sino que se insertan en los diferentes aparatos del Estado por su capacidad de sugerir, proponer, orientar e incluso presionar en el ámbito que es propio de su interés, para que las cosas se hagan lo mejor posible?. (Alberto Buela, ibídem)

Ello evidencia que el pueblo posee un conocimiento de la realidad indispensable e insustituible, y que el conocimiento técnico debe ser puesto a su servicio, como un verdadero acto de interacción.-

Puede acceder a una vida próspera y feliz en tanto que logra establecer una Justicia Social distributiva, a partes proporcionales para los miembros de la comunidad. De este modo los ideales de libertad, justicia y solidaridad son los postulados y las condiciones necesarias para llevar a cabo la idea de Comunidad organizada? (Alberto Buela, ibídem)

Por último Perón dice : ?Nuestra comunidad, a la que debemos aspirar, es aquella donde la libertad y la responsabilidad son causa y efecto de que exista una alegría de ser, fundada en la persuasión de la dignidad propia. Una Comunidad donde el individuo tenga realmente algo que ofrecer al bien general, algo que integrar y no sólo su presencia muda y temerosa? (La Comunidad Organizada, Capítulo 21, parágrafo 12)

Los continuos fraudes en el manejo del Herario Público, como la falta de transparencia en el manejo de los presupuestos está llamado a cambiar. Si los Consejos Comunales definen un presupuesto participativo, y exigen el cumplimiento de los proyectos planificados, las posibilidades de cambiar los destinos como el malgasto de los dineros públicos se reduce significativamente, esto implica armarse de herramientas para forjar una cultura anticorrupción. El sistema de justicia debe responder a las exigencias de la nueva democracia participativa y protagónica y castigar con contundencia al que se apropie o derive en inacciones los fondos públicos, y con ello perjudique los proyectos, como la posibilidad de bienestar del pueblo. Ante un mal tan enraizado hay que actuar con firmeza, con voluntad política, sin complicidades, e imponer penas ejemplarizantes y proporcionales al daño causado al colectivo. Todas las actividades y conclusiones políticas como Postulado del Pueblo de la Comunidad Organizada, lo vemos entonces reflejado Hoy en la actualidad, en LAS COMUNAS.