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La organización no partidista Foro Ciudadano criticó hoy la falta de coherencia entre el discurso del Gobierno y las asignaciones en el presupuesto. ?Mientras en los discursos la pobreza parece ser una preocupación constante, cuando toca tomar decisiones importantes, esta preocupación no se refleja en los porcentajes de las asignaciones presupuestarias?.
?Cada año se pone la misma excusa de restricción presupuestaria para no invertir en rubros prioritarios en el país, a pesar de que las recetas internacionales ante la crisis indican proteger la inversión social?, expresó Foro Ciudadano.
La organización cívica expresó que estas excusas han traído como consecuencias que los dominicanos hoy seamos más pobres y con una sociedad más desigual. Según la CEPAL, República Dominicana es uno de los tres países que no redujo pobreza del 2006 al 2007.
Así mismo, expresó la entidad, mientras que del 2002 al 2007 la pobreza se redujo de un 47.1% al 44.5%, la pobreza extrema aumentó de 20.7% al 21%. ?Este hecho aunado a la disparidad de ingresos entre el quintil más rico y el más pobre, al aumento del desempleo y al crecimiento del sector informal puede ser funesto para el futuro inmediato en la República Dominicana?
Indicó Foro Ciudadano que a pesar de este escenario, el Gobierno ha presentado al congreso un presupuesto que profundizará la crisis y empobrecerá más el país. ?Pues es un presupuesto que no toma en cuenta las vicisitudes que atraviesa la población.
El proyecto de presupuesto presentado por el Poder Ejecutivo contempla unas asignaciones para la Secretaría de Educación de RD$ 33,359 millones de pesos, mientras que la propia Secretaría necesita unos RD$ 43,631 millones a fin de poder cumplir con el Plan Decenal de Educación, eso es, un déficit de casi 10 mil millones.
De igual forma la pieza contempla RD$ 30,794 millones para la Secretaría de Estado de Salud mientras en esa instancia oficial necesitaría invertir 38 mil millones para en el 2009 para poder avanzar en el Plan Decenal de Salud, esto significaría un déficit cercano a 8 mil millones.
Tales diferencias ponen en peligro la realización de obras de infraestructura y programas de mejoras de calidad educativa y de la salud, orientados a la población más empobrecida y a la mejora de indicadores sociales vergonzantes.
Del mismo modo, se quejó Foro Ciudadano, de la intención de continuidad en obras megalómanas basadas en préstamos externos e internos, con la excusa de generar empleos, que orientan la inversión en las grandes ciudades. Tales acciones son pocos distributivas, endeudan el país y acrecientan los cinturones de miseria urbana.
Este presupuesto olvida la inversión en agricultura, tan necesaria para el campo, asignando al agro apenas unos 8 mil millones, o sea menos del 0.6% del PIB, aun cuando el mismo programa de gobierno del PLD, presenta la inversión en agricultura como uno de sus principales pilares para la reducción de la pobreza rural.
Para Foro Ciudadano es necesaria una reasignación en el Presupuesto Nacional de las partidas asignadas a instituciones descentralizadas y autónomas, muchas de las cuales son inoperantes y representan el mantenimiento de burocracias improductivas.
Sugirió que la Presidencia de la República renuncie a la partida del 5% que se le asigna para su uso discrecional equivalente a 6,013.1 millones del fondo general para que sean sumados al porcentaje reasignado de las transferencias del gobierno central, dando muestra de verdadera voluntad política para resolver el problema.
De igual forma la entidad identificó que un 15% de las transferencias gobierno central a instituciones descentralizadas pueden ser reasignados para inversión prioritaria. Esta suma asciende a 17,106.8 millones de pesos para ser redistribuidos entre Salud y Educación, de manera que realmente enfrentemos la crisis protegiendo a la población más vulnerable y garantizando los derechos sociales de toda la población.
Foro Ciudadano reitera la solicitud que le hiciera a la Comisión Bicameral del Congreso de reasignación presupuestaria y de la inclusión de un artículo dentro del Proyecto de Presupuesto y la Ley de Gastos 2009 que indique:
La obligación a la protección de las partidas de la inversión social durante el proceso de ejecución, de manera que cualquier fluctuación a la baja de los ingresos, los gastos sociales en los sectores prioritarios no sean afectados.
También especificar dentro del Artículo que en caso de la generación de excedentes de recaudación se destine el 60% de estos a los sectores sociales, principalmente en educación, salud y vivienda.