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Enviar a email | La responsabilidad del legislador con los jóvenes en General | Por pocote el 29-Mar-2010 | La serie de reformas o modificaciones a la Ley Penal Juvenil, como el aumento hasta 15 años de cárcel a menores por delitos graves, una nueva figura delictiva para los mayores que ?recluten?a jóvenes para delinquir y la publicación de sus rostros, difícilmente contribuirá a disminuir los índices delincuenciales, a controlar la actividad de las pandillas y el crimen organizado, pues se deja a un lado la acción preventiva, el ataque directo a las causas estructurales que fecundan la mayoría de hechos delictivos.
Los ?sabios? legisladores proponen cambios en los artículos 15, 17, 18 y 25 de la Ley Penal Juvenil y el 345 del Código Penal, buscando penalizar el homicidio simple y agravado, conspiración en el mismo, extorsión, secuestro, atentados contra la libertad individual, violación y agresión sexual agravada y robo agravado. Las penas serán iguales tanto para menores como para mayores. La misma ley tal como está redactada permite a los jueces de menores revisar cada seis meses, las sanciones impuestas a los menores, ?para comprobar si el mismo ya es apto para reinsertarse a la sociedad?.
Sanciones, severos castigos, ?aplicación de las leyes?; pero no se aterriza en el auxilio o reparación de las víctimas, en los programas de rehabilitación y orientación a los jóvenes. Todo se centra en ?igualar? legalmente a hombres y jóvenes en la comisión de un delito, sin ignorar que en la misma ley se establecen ?penas? para los mayores que ?recluten? a jóvenes para delinquir. O no hemos estudiado a fondo el paquete de leyes propuestas por los diputados o existen graves contradicciones en el tratamiento penal de cada uno de los casos. No sólo en los claramente tipificados ya señalados, sino en la edad de los que han cometido los delitos.
Estas reformas legales, de acuerdo con las propias ideas de los legisladores, dejan sentadas las bases jurídicas para el cambio de la realidad social (de ello está consciente el mismo ejecutivo puesto que las modificaciones logran consenso en una reunión de dirigentes de partidos políticos con el propio presidente de la república y su equipo de asesores jurídicos), aunque dicho cambio no se logra sin embargo, a través de una simple modificación en las leyes, puesto que debe verse simplemente como puntos de partida hacia el logro de transformaciones más concretas en el medio social. La rehabilitación de los jóvenes y su inserción en la sociedad como sujetos productivos es una tarea profunda y de largos alcances. Mucho se ha escrito al respecto y por cierto prácticas y ejercicios precisos al respecto pueden encontrarse en el libro El poema pedagógico, de Antón Makarenko.
En consecuencia, uno de los puntos cruciales por discutir ante tales hechos ya consumados, sería la actitud que los padres de familia, en primera instancia, los organismos de protección a los derechos humanos, las instituciones internacionales que velan por la defensa y correcta aplicación de las legislaciones, adopten en consecuencia de las nuevas decisiones legales (debe recordarse que las disposiciones constitucionales internas están en desventaja con relación a lo dictado por los convenciones internacionales de las cuales el país es suscritor), ya que se reaccionaría en contra de sanciones que conspiren o atenten contra tales tratados. O, por el contrario, podríamos encontrarnos con la agradable sorpresa de que se dispongan a hacer un esfuerzo por superar sus posibilidades jurídicas y legales para responder inteligentemente con actitudes que sean el producto del conocimiento consciente de toda la situación.
En estas modificaciones a la Ley del Menor Infractor y del Código Penal, los diputados han consultado con diversos sectores; pero muy poco se ha escuchado la opinión de los padres de familia, de las madres que se esfuerzan por exteriorizar sus ideas quizás no desde el punto de vista jurídico o penal; pero sí desde el sentimiento de mujeres abnegadas, trabajadoras y en la mayoría de los casos desde su posición de madres solteras; ellas nunca son escuchadas siendo las principales protagonistas en cuanto en silencio cumplen con sus deberes y obligaciones. Con base en lo dicho consideramos a la mujer media, común pues, al ser súbitamente enfrentada a una nueva circunstancia legal: castigada en sus hijos sin ser la responsable directa de la desintegración familiar y de la exclusión y marginación social.
Esto nos lleva a reflexionar por un momento en las madres de familias numerosas (con ocho o diez hijos), en donde prevalece una verdadera miseria económica con todas las consecuencias que esto trae consigo, y preguntarnos: ¿qué posibilidades tendrán estas mujeres para elegir no sólo el momento adecuado de ejercer su función reproductora, sino el tiempo suficiente para dedicárselo a sus hijos menores y mayores? ¿Conocer exactamente las actividades de sus hijos y cómo utilizan el tiempo, pues de ellas es sabido que no asisten a la escuela por no contar con los recursos suficientes para el sostenimiento escolar? ¿Serán ellas capaces de asimilar los castigos impuestos por legisladores sentados en cómodos sillones que desconocen su diario vivir? ¿Leerán ellas estos nuevos articulados desarrollados en la Ley del Menor Infractor en el Código Penal o simplemente se someterán a las ?disposiciones legales?? ¿Sabrán leer o conocerán el significado de delitos agravados o conspiración del delito?
Es lo mismo que sugerimos en las modificaciones punitivas, un mayor esfuerzo en la acción preventiva y en la reparación a los familiares de las víctimas: para que la intención de una ley que busca corregir o castigar, se cumpla satisfactoriamente en el caso de los menores infractores, es indispensable que junto a la proposición e instauración de esa normativa, se lleve a la práctica una serie de medidas educativas y sociológicas que capaciten no sólo a los jóvenes, sino a todo el grupo familiar; para ello, desde luego, es necesario y urgente conocer a fondo el ambiente, el entorno, el centro y el espacio, donde se desarrolla la vida de estas personas. ¿Por qué piden dinero o comida los niños en las calles de San Salvador? ¿Qué lleva al hecho delictivo o integrarse en pandillas o maras a los jóvenes? ¿Por qué se produce la desintegración familiar en la sociedad salvadoreña y como mayor peso en los estratos de menores o nulos ingresos económicos? ¿Por qué existen tantas madres solteras en este país sobre las que recae el sostenimiento del hogar con muchos hijos? Las preguntas serían interminables y muy difíciles las respuestas.
Si hasta la fecha ha privado la idea fatalista de que las mujeres deben tener hijos en cumplimiento de su estructura y funciones biológicas, y de tener todos los hijos que ?Dios les dé? y los que sean capaces de concebir, ya por verdadero deseo, por accidente, por violación o por ?equivocación?;; o también ser designadas por una sociedad machista a conducir el hogar, la orientación y la vigilancia de toda su prole, difícilmente modificarán ellas su criterio por el solo hecho de que aparezcan modificaciones a las leyes, si antes, como lo hemos mencionado, no se les prepara intelectual y emocionalmente para la reconsideración de sus conceptos. En todo caso, tal preparación debe abarcar todos los aspectos y todas las épocas de la vida, pues haciendo una revisión nos encontramos con el hecho que desde la infancia la mayoría de juguetes destinados a las niñas con muñecas, lo cual lleva implícita una fuerte intención, puesto que en esa época tan importante en la formación de las bases de la personalidad humana, a ellas no se les deja más que esa posibilidad, y a diferencia de los varones, quienes pueden usar para sus juegos una gran variedad de artefactos especialmente diseñados, ya se trate de trompos, avioncitos, canicas, trencitos y ?armas de fuego?, que indudablemente estimulan su imaginación. La madre sale de su ?hogar? desde muy temprano en la mañana bien a vender en el mercado, en la calle o ?vender su fuerza de trabajo? en una casa residencial. Los niños quedan en la calle y entonces se inicia el drama que al final de la tarde puede tener un desenlace inesperado.
Cuando la infancia transcurre en tales condiciones, nos referimos a hogares desintegrados y en zonas paupérrimas y deprimidas, marginales, pues, las consecuencias son tan obvias, que no es preciso abundar en el proceso íntimo del condicionamiento educativo, sobre todo si agregamos que existe además todo un efectivo sistema de propaganda comercial que alude a la maternidad de una manera tan insistente que deja una vez más convencidas a las mujeres de que lo único que les queda es ser madres el mayor número de veces posible; pero, además, en los canales de televisión se exhiben perversamente ?películas? de alto contenido erótico y pornográfico que fácilmente inducen a niñas y niños a actos sexuales. En muchos casos, al incesto, relaciones entre hermanos o entre padres e hijos.
Una vez más, los legisladores que han introducido modificaciones y cambios sustanciales a los artículos de la Ley del Menor Infractor y del Código Penal ¿habrán estudiado a fondo todas estas situaciones? ¿Habrán reparado en las causas que corrompen a nuestra juventud? Pueden imponer sanciones drásticas, castigar a padres de familia, a menores de edad, perseguir hasta el cansancio a los ?pandilleros?; pero si al mismo tiempo no se establecen centros de formación y de orientación, talleres de capacitación y se concretizan programas como Fábrica de Empleos o Ciudad Mujer, estaremos ?arando en el mar?, como dejó escrito para la posteridad, el libertador Simón Bolívar, días antes de su muerte.
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