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 Auténtico paquete de leyes rojas rojitas. La Asamblea Nacional está en la segunda discusión de la Ley Habilitante que ha pedido Hugo Chávez, para mandar por decretos-leyes, así como de otras, la que ahora se llama Ley de Responsabilidad en Radio, Televisión y Medios Electrónicos, es decir, conocida como Ley Resorte, la cual al ser sancionada (podría ser hoy jueves 16) lo que viene es el control de los contenidos de manera discrecional en los medios electrónicos (webs, blogs, redes sociales). Están acelerados, hasta el dia previo a la toma de posesión del nuevo parlamento promulgarán las leyes para blindar a Chávez y su proceso socialista, de ser necesario. Llama la atención la ley que pretende transferir competencias de estados y municipios al Poder Popular, la que obliga a los diputados a atarse a una ideología política, algo sin precedentes, en fin, todo un paquete rojo rojito. A continuación.
22/12/2010
La AN aprobó la reforma al Reglamento de Interior y Debates.
Determina los mecanismos de votación para elegir la Junta Directiva y tomar decisiones en general en el seno del órgano legislativo. Durante el debate se eliminaron 49 artículos, lo que el diputado Simón Calzadilla calificó de “retroceso histórico”.
sábado 18 de diciembre 2010
Con la nueva Ley Habilitante se pone en escena la rechazada reforma constitucional
diciembre 17, 2010
- SOS. Regulado Internet en Venezuela, aprobado el artículo por la Asamblea Nacional
- Chávez logra poderes especiales. Asamblea Nacional aprueba Ley Habilitante por 18 meses
*Sancionada Ley ?Anti Salto de Talanquera?
diciembre 21, 2010 6
*Aprobada Ley de Instituciones del Sector Bancario
16/12/2010 7:31
*Aprobada en primera discusión Ley para impedir “saltos de talanquera”
Leyes que se están aprobando en Venezuela para blindar socialismo de Chávez
Diciembre 16, 2010
Regulación de Internet en Venezuela y reforma a la Ley Resorte
Diciembre 10, 2010
Reacciones en vista de los poderes especiales solicitados por Chávez
Diciembre 12, 2010
Aprobada Ley de Instituciones del Sector Bancario
diciembre 17, 2010
Pasada la una de la madrugada de este viernes, la Asamblea Nacional aprobó en segunda discusión el Proyecto de ?Ley de Instituciones del Sector Bancario? que sustituiría a la ?Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras? que ya había sido parcialmente modificada por la Asamblea Nacional en agosto de este año.
En su artículo 8 se mantiene como en la ley vigente a los servicios bancarios constituyen un servicio público. El Proyecto de Ley amplía el radio de acción y se incluyen los bienes de los bancos también se denominan de utilidad pública.
Según el texto, los bancos no podrán ?otorgar préstamos para el financiamiento de servicios o bienes de consumo, por cantidades que excedan el 20% del total de su cartera de crédito?.
Los partidos Podemos, PPT y el Frente Humanista votaron negativamente el instrumento legal. El diputado Ismael García indicó que en su bancada ?salvamos nuestra responsabilidad ante, prácticamente, la nacionalización de la banca?.
Por haber sufrido modificaciones, la ley fue remitida nuevamente a la Comisión de Finanzas que incorporará los cambios dentro del texto para su lectura final en cámara este mismo viernes.
Puntos resaltantes de esta Ley
- Los Bancos deberán destinar 5 por ciento de sus utilidades a consejo comunales.
- Se eliminará el Consejo Bancario Nacional.
- Los Bancos deberán funcionar como servicio público.
El Parlamento sólo descansará unas horas para continuar con su tarea de sancionar las leyes pedientes pues a las 10:00 am de este viernes continuará sesionando. Continúan en la agenda la Ley Resorte, la Ley de Telecmunicaciones y la Ley Habilitante.
lapatilla.com
Aprobada en primera discusión Ley para impedir “saltos de talanquera”
AAS
Globovisión
16/12/2010 7:31
La Asamblea Nacional aprobó en primera discusión el Proyecto de Ley de Reforma Parcial de la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones que en estos momentos realiza la plenaria de la Asamblea. El diputado Darío Vivas hizo la presentación de la normativa ante el parlamento.
El grupo opositor Frente Humanista, Patria Para Todos y Podemos salvaron su voto, al igual que el Partido Comunista de Venezuela.
Wilmer Iglesias, diputado por el PPT, declaró que rechazaban la aprobación, porque “es una violación a la Constitución, a las leyes y a los partidos políticos, cuyos miembros no se atreverán a realizar ningún movimiento por temor a sanciones”.
El diputado Ismael García denunció que esta legislación busca “poner una pistola en la cabeza a todo aquello que piensen una cosa distinta a ustedes (oficialismo)”. Además, indicó que se “están aprobando leyes como chorizo en este hallacazo de leyes en los últimos días de la Asamblea van a construir un país”.
En tanto que el diputado Luis Díaz señaló que la primera persona sujeta “a sanciones por la Ley es el Presidente y su gabinete. Nos oponemos a la aprobación de esta Ley”.
El diputado Juan José Molina, por Podemos, aseguró que esta Ley se crea por “el terrible temor” del Partido Socialista Unido de Venezuela de que “los próximos diputados no sean verdaderamente revolucionarios”. Consideró que esto busca limitar “a una actitud política a quienes no se arrodillen a la voluntad de Chávez”.
La presidenta del Parlamento, Cilia Flores, aseguró que son los diputados de oposición quienes inspiraron la Ley, luego que “muchos de ustedes defraudaran al pueblo que los eligió por un partido y una propuesta y luego se cambiaron”.
?Con esta ley nosotros estamos fortaleciendo lo que es la participación del pueblo, es la confianza que debe tener el pueblo cuando elige a un candidato, sabiendo que ese candidato con esa libertad de conciencia va a ir a defender ese proyecto por el cual se ofertó y por el cual ganó, eso es lo que nosotros estamos fortaleciendo, no es a los partidos políticos, esto no tiene nada que ver con aliados, el aliado también presenta el mismo proyecto?, detalló Flores.
El diputado Simón Calzadilla aseguró que “esta Ley no es para los diputados de oposición, sino para los diputados electos del PSUV”. Agregó que se busca “cercenar el derecho de quienes quieran tomar una decisión libre”.
“Con esto vamos a un modelo monárquico de partidos democráticos”, señaló Calzadilla.
Aspectos de la Reforma
La reforma tiene por finalidad el establecer mecanismos que obliguen a los diputados electos a mantener una conducta apegada al compromiso asumido con los electores durante la campaña electoral, o de lo contrario podrán ser objeto de inhabilitación política. El diputado Darío Vivas señaló que podría considerarse un ?fraude? evidenciar deslealtad a la organización política que respalda a los parlamentarios en el momento de la elección.
De acuerdo a las modificaciones introducidas a la ley, se considerarán conductas fraudulentas al electorado, las siguientes:
1.- Votar en contra de los postulados del programa de gestión, en términos de su contenido programático y su orientación político-ideológica.
2.- Hacer causa común con contenidos y posiciones políticas contrarias a la oferta del programa de gestión consignado ante el Consejo Nacional Electoral y presentada a los electores y electoras durante la campaña electoral.
Finalmente se señala la posibilidad de que la Asamblea Nacional remita el expediente a la Contraloría General de la República, a los efectos de que se considere si hay méritos suficientes para la inhabilitación política del diputado o diputada sancionada. Lea el proyecto de ley que de discute en este momento en la AN.
Aprobada en primera discusión la Ley del Poder Público Municipal
Durante la primera reunión extraordinaria de la Asamblea Nacional, fue aprobado en primera discusión el proyecto de reforma a la Ley de Reforma Parcial a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. Los parlamentarios de Podemos y el Frente Humanista y Ecológico salvaron sus votos, mientras el PCV votó positivo, con reservas. La reforma permitiría una articulación entre las distintas instancias de poder y contempla una redefinición de las juntas parroquiales.
El proyecto fue presentado por el diputado Ulises Daal, presidente de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana, quien sostuvo que el texto permite una articulación entre las distintas instancias de poder y que contempla una redefinición de las juntas parroquiales.
Señaló que unos 50 municipios no han constituido juntas parroquiales, lo que demuestra según dijo que los vecinos no se han visto reflejado en esas instancias.
La diputada Pastora Medina denunció que la Asamblea Nacional aseguró que la parroquia ?es un espacio de Gobierno comunitario?. Denunció que la legislación desnaturaliza ?las parroquias, y los consejos locales de planificación de las políticas públicas?.
?Nosotros nos negamos a ese adefesio jurídico e inconstitucional?, aseveró.
Por su parte, el diputado Carlos Escarrá alegó que las parroquias no son instituciones jurídicas. ?El origen de las parroquias es religioso, y sobre esa figura se montó una figura administrativa.
Cuando se presentó el proyecto de parroquialización es porque no existían las comunas. Quien se lea ese proyecto, verá que dibujaba lo que sería ahora las comunas?, explicó.
Podemos y el Frente Ecológico y Humanista salvaron su voto. En tanto que el Partido Comunista de Venezuela aprobó con reservas e hizo tres recomendaciones. El diputado Óscar Figuera dijo que en el proyecto está al revés el tradicional método de elección en las juntas parroquiales, exigió que sea el CNE el organismo encargado de supervisar las elecciones y que se reconozcan como funcionarios públicos a los concejales y miembros de las juntas parroquiales.
Inicia sesión extraordinaria que discutirá la Ley Habilitante
AAS
Globovisión
16/12/2010 11:36:00 a.m.
Aproximadamente a las 11:30 am inició la sesión extraordinaria en la Asamblea Nacional que llevará a cabo la discusión artículo por artículo de la Ley Habilitante solicitada por el presidente Chávez y la reforma de la Ley de Responsabilidad en Radio, Televisión y Medios Electrónicos, y la reforma de la Ley de Telecomunicaciones.
De ser sancionada la Ley Resorte, se iniciaría un control en la difusión de contenidos a través de los medios electrónicos.
En la sesión de este miércoles, el Parlamento aprobó 4 Proyectos de Ley en un debate de 9 horas. La presidenta del Parlamento, Cilia Flores levantó la sesión permanente y convocó a sesiones extraordinarias para culminar con el trabajo legislativo pendiente.
Flores dijo que “duélale a quien duela” la actual AN debatirá y sancionará todas las leyes que sean necesarias, incluso hasta el 4 de enero de 2011 si fuera necesario.
Datos: Principales leyes en discusión en la Asamblea Nacional
diciembre 16, 2010
La Asamblea Nacional de Venezuela, conformada en su mayoría por partidarios del presidente Hugo Chávez, aceleró sus labores para sancionar importantes leyes, antes de que diputados electos en septiembre tomen sus curules y dificulten el paso de normativa clave, reseña Reuters.
Adicionalmente, el mismo Chávez tendrá un año para legislar por decreto cuando la Asamblea lo habilite con poderes especiales en materia financiera, tributaria, defensa de la nación, infraestructura y ordenamiento territorial.
El mandatario argumentó que necesita de la ?Habilitante?, la misma que ha recibido en tres oportunidades, para hacer frente a la contingencia dejada por las fuertes lluvias que azotaron al país sudamericano en los últimos dos meses.
Aquí algunas de las leyes que discute el Legislativo:
* Ley Habilitante: Chávez adelantó que con su habilitación aumentará el Impuesto al Valor Agregado (IVA) con el fin de recolectar recursos para sufragar parte de los 10.000 millones de dólares, que ha dicho costará la emergencia.
Analistas estiman que el mandatario utilizará esta oportunidad para adelantar decretos no necesariamente vinculados con la emergencia y sí con su proyecto político socialista.
* Ley de Responsabilidad en Radio, Televisión y Medios Electrónicos: Proveedores de internet y portales tendrán responsabilidad sobre los contenidos que publican, incluso por los comentarios de usuarios.
Críticos de la medida dicen que se incita a la auto censura, mientras los diputados del oficialismo alegan prevenir mensajes de odio y violencia.
* Ley de Bancos: La normativa facilitaría la expropiación de instituciones bancarias al considerar al sector de ?utilidad pública?, el paso previo para que el Estado tome propiedades en manos de privados.
Adicionalmente, los bancos deberán entregar cinco por ciento de su utilidad bruta semestral para proyectos de consejos comunales, estructuras comunitarias creadas bajo el cobijo de Chávez.
* Ley de Telecomunicaciones: Las concesiones para explotar el espectro radioeléctrico, que se define como propiedad del Estado, podrán ser revocadas o negadas cuando el presidente lo considere necesario y alegando circunstancias que atenten la seguridad del Estado.
* Ley de la Defensa de la Soberanía Política y Autodeterminación Nacional: Prohíbe a organizaciones de defensa de derechos políticos recibir financiamiento, internacional y las expone a abultadas multas si sus invitados extranjeros ofenden las instituciones del país.
* Ley de regularización de los períodos constitucionales y legales de los poderes públicos estadales y municipales: Unifica el inicio y culminación de los períodos de mandato de los gobernadores, alcaldes y concejales municipales.
* Ley de Universidad: Críticos de la norma argumentan que limitaría la autonomía de las universidades dándole al Estado excesivo control sobre las casas de estudio y recortando su presupuesto. El Gobierno considera que la norma debe ser actualizada para procurar la inclusión de estudiantes.
* Ley de Reforma Parcial de la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones: A pesar de haber sido incluida en la agenda de la Asamblea, que se declaró en sesión permanente para sancionar toda la lista de leyes en su tintero, esta ley no fue publicada para consulta pública.
Reuters. lapatilla.com
Reuters: Asamblea Nacional blinda a Chávez antes de darle poder especial
diciembre 16, 2010
La oficialista Asamblea Nacional de Venezuela se apresta a aprobar el jueves leyes que amplían el control del presidente Hugo Chávez sobre la organización social y las comunicaciones, horas antes de darle poderes especiales para legislar por decreto.
En días recientes finalmente se aprobó un paquete de leyes que crean un Estado paralelo de transición al socialismo que fue tomando forma desde el 2006. La regulación estimula la llamada propiedad social y transfiere poder de gobernadores y alcaldes a las ?comunas? controladas por el Ejecutivo.
Los diputados se declararon en sesión permanente para aprobar en primera votación los poderes especiales de Chávez y apurar la reforma de una norma para regular medios radioeléctricos e internet que podría sacar del aire a una emisora de televisión crítica del Gobierno.
En agenda están además otras iniciativas que bloquean el financiamiento internacional a Organizaciones No Gubernamentales y de defensa de derechos políticos.
?En el momento político que se vive actualmente, la utilización de herramientas legales y constitucionales para garantizar el avance de un proceso revolucionario es una cosa absolutamente válida y legítima?, dijo a Reuters el analista político Nicmer Evans.
Para consolidarlo, se aprobó una ley que según críticos centraliza en un fondo controlado por el Ejecutivo la inversión en ciencia y tecnología, incluyendo el financiamiento internacional, aportes de empresas privadas y universidades.
El militar retirado dice que el avance de su revolución socialista beneficiará a los más pobres mientras críticos afirman que está consolidando un proyecto hegemónico.
Pero cada vez más el país petrolero se acerca al modelo que proclama el mandatario pues aunque la sociedad mantiene profundas raíces capitalistas, el Estado toma mayores plazas económicas con la nacionalización de grandes empresas -petróleo, siderurgia, telecomunicación- o controlando sectores como la banca.
A toda marcha
El avance es inmediato. El oficialismo domina la Asamblea Nacional hasta que la sustituya en enero otra donde no tiene las dos terceras partes que necesita para aprobar las leyes de mayor alcance, aunque sí las ordinarias.
El legislativo habilitará a Chávez el jueves por un año, aunque por ahora no ha abandonado su agenda y trabaja a toda marcha desde la semana pasada para aprobar su parte del paquete socialista.
El jueves podría sacar la ley para regular internet, junto a la habilitante, y los próximos días las que impiden a partidos y organizaciones que defienden derechos políticos recibir dinero del extranjero y multan a las que inviten al país a extranjeros que ofendan las instituciones.
?Es la construcción de un muro cuyos bloques son éstas leyes que son inconstitucionales?, dijo a Reuters el diputado opositor del partido Podemos Juan José Molina.
La Asamblea está cumpliendo. Chávez dijo días atrás que empuñaba látigo y espada no sólo para la contrarrevolución, sino también contra la burocracia y la ineficiencia.
El mandatario dijo que necesita los poderes especiales para atender una emergencia por un temporal que dejó unos 40 muertos, 130.000 damnificados y 10.000 millones de dólares en pérdidas en el frente costero del país, que es la porción más poblada.
Pero la jugada ya estaba en marcha. Las leyes comunales tiene meses en la agenda legislativa y analistas preveían que la pérdida de las dos terceras partes del legislativo llevaría a una habilitante.
?Con tragedia y sin tragedia estas leyes iban, ya estaba anunciado. Y todo esto es muy enredado, hay que dedicar muchas horas y hacer esquemas para entenderlo?, dijo la analista empresarial Claudia Curiel.
El mandatario adelantó que aumentará el Impuesto al Valor Agregado (IVA), en el marco de los poderes especiales de la ley habilitante, para redistribuirlo y según analistas podría buscar medidas populistas para recuperar respaldo de cara a la búsqueda de su reelección en el 2012. Reuters
lapatilla.com
Reseñas para el miércoles 15 de diciembre 2010
Proyecto de Ley de Partidos Políticos prohíbe el salto de talanquera
diciembre 15, 2010
(Especial LaPatilla.com) El proyecto de Ley de Partidos Políticos prohíbe el ?salto de talanquera? -lo considera fraudulenta-. ¡Auque usted no le crea!
Ley obligará a parlamentarios a atarse a una ideología política
La plenaria de la Asamblea Nacional (AN), aprobó en primera discusión el proyecto de Ley de Reforma Parcial de la Ley de Partidos
Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones, mediante la cual obligan a los diputados a mantenerse en una tendencia partidista, bajo amenaza de perder su inmunidad. Es decir, es una ley para evitar los ?saltos de talanquera?.
Se trata de otra de las sorpresas que lanzaron en la AN, en las últimas horas del período ordinario de sesiones, con miras a aprobarla
en sesiones extras. La reforma viola el artículo 201 de la Constitución que señala: ?los diputados o diputadas son representantes
del pueblo y de los Estados en su conjunto, no sujetos o sujetas a mandatos ni instrucciones, sino sólo a su conciencia. Su voto en la
Asamblea Nacional es personal?. Pero, en la propuesta establece en el artículo 27 que ?todo ciudadano electo por voluntad popular (?) está sujeto al compromiso electoral plasmado en el programa de gestión consignado ante el CNE al inscribir su candidatura?.
Con conformes, en el proyecto se califica como ?conductas fraudulentas al electorado? votar contra los postulados de ese programa político y ?hacer causa común con posiciones políticas contrarias a la oferta?. Además, los parlamentarios no podrían hacer alianzas con fuerzas políticas contrarias a las que los respaldaron, ni separarse de su fracción política inicial?.
La sanción que establece esta norma es ?la suspensión o inhabilitación total o parcial del diputado, previa solicitud de los ciudadanos u un diputado en representación del grupo parlamentario al que pertenece?. De paso, la AN votaría esta solicitud con mayoría simple, además de remitir un expediente a la Contraloría, si hay méritos para la inhabilitación política?.
Esto último viola el artículo 200 de la Carta Magna.
Lea completo la propuesta de Reforma Parcial de la Ley de Partidos Políticos,Reuniones Públicas y manifestaciones:
La Asamblea pisa la chola
diciembre 15, 2010
No sólo fue la aprobación de la reforma a la Ley de Telecomunicaciones, la Asamblea Nacional aprobó en primera discusión el Proyecto de Ley para la Protección de la Soberanía Política y Autodeterminación Nacional, mediante la cual se limitaría el financiamiento de ONG por parte de entes externos y la sesión en la AN se reiniciará este jueves a las 10 de la mañana.
La Ley, presentada por la Comisión de Defensa, consta de 10 artículos y señala en su exposición de motivos que su finalidad es ?proteger el ejercicio de la libertad política y la autodeterminación nacional ante cualquier injerencia extranjera a través de ayudas económicas o aportes financieros que puedan estar destinados a atentar contra la estabilidad y funcionamiento de las instituciones democráticas?.
?Esta Asamblea Nacional cerrará con broche de oro la dictadura de Hugo Chávez?, señaló la diputada Pastora Medina quien agregó que ?en esta cámara nadie tiene autoridad moral para presentar este proyecto (?) aquí se han escuchado diputados apoyando organizaciones internacionales terroristas, apoyando a las Farc, por ejemplo?.
También la Asamblea Nacional aprobó este miércoles en primera discusión la reforma de Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. Igualmente fue aprobada en primera instancia la Ley de Regularización de los Períodos Constitucionales y Legales de los Poderes Públicos Estadales y Municipales, con la cual, a decir del oficialismo, esperan poner orden en los lapsos en que se eligen a los mandatarios regionales y los cuerpos legislativos. La oposición, incluyendo PPT, votó en contra.
Con la Habilitante de fondo
Como de trabajar apuraditos se trata, el parlamento se mantiene en sesión permanente con el propósito de aprobar también la Ley Habilitante que otorgue poderes especiales al presidente, Hugo Chávez, mientras la oposición protesta la medida por considerarla inconstitucional.
La mayoría oficialista de la AN se ha fijado aprobar la norma este jueves, después de que el martes diera el visto bueno en primera discusión a la petición de Chávez de disponer de atribuciones legislativas extraordinarias para hacer frente a la crisis provocada por el temporal de lluvias que azotó Venezuela en los últimos días.
El presidente venezolano ha dicho que los nuevos poderes le permitirán elaborar decretos-ley que no pasarán por la supervisión de la AN y que, según afirma, servirán para paliar los estragos causados por las lluvias y eliminar las causas de que haya habido un alto número de damnificados, oficialmente más de 130.000.
La oposición, sin embargo, acusa a Chávez de querer aprovechar la situación de emergencia para solicitar los poderes especiales con fines no directamente relacionados con la crisis y que responden a su proyecto de crear una Venezuela socialista.
La oposición también objeta que la Ley Habilitante sea aprobada cuando apenas faltan 20 días para que la actual AN cese en sus funciones y de paso al nuevo Parlamento, surgido de las elecciones de septiembre e integrada por 98 diputados oficialistas y 67 opositores.
Varios diputados opositores eligieron la sede en Caracas de la Organización de Estados Americanos (OEA) para protestar contra la Habilitante, pedir que ese organismo continental ?se pronuncie? y declararse en ?emergencia?, al tiempo de solicitar una entrevista con el secretario general del organismo, José Miguel Insulza.
?Los diputados electos nos declaramos en emergencia porque consideramos que la pretensión del presidente de arrebatarle la misión legislativa a la nueva Asamblea constituye un golpe a la democracia?, dijo a Efe la diputada opositora electa María Corina Machado en nombre de los 65 legisladores electos de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD).
Aunque será la cuarta vez que Chávez recibe poderes especiales, incluso con el apoyo de la oposición, según recordó a Efe el diputado del oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Saul Ortega, será la primera en la que el disfrute de esas facultades coincide con un cambio de Asamblea.
Chávez recibió poderes especiales en 1999, por seis meses, en 2000, por un año y en 2007 por 18 meses.
lapatilla.com
El Dato: AN pretende transferir competencias de estados y municipios al Poder Popular
Globovisión
15/12/2010 8:27:54 p.m.
La periodista Beatriz Adrián reveló en el programa Aló Ciudadano, un Anteproyecto de Ley Orgánica del Sistema de Transferencia de Competencias y Atribuciones de los Estados y Municipios a las Organizaciones del Poder Popular
El artículo 14 del Anteproyecto presentado establece que “Los Órganos y Entes de la Administración Pública Estadal y Municipal transferirán a las Organizaciones del Poder Popular las competencias en las siguientes materias: salud, educación, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos.
Finalidad:
El proyecto establece , entre sus objetivos “incentivar la participación de los Consejos Comunales, comunidades, comunas y otras formas de organización del Poder Popular en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, ejecución evaluación y control de obras, programas y servicio públicos en su jurisdicción”.
El proceso de transferencia sería a través de cinco fases que se complementan e interrelacionan entre sí y son las siguientes:
- Diagnóstico: La comunidad identifica sus necesidades
- Plan de Transferencia; Determina las acciones, programas y proyectos que atendiendo al diagnóstico, tiene como finalidad ejectuar positivamente los proyectos de transferencia.
- Presupuesto: COmprende la determinación de los costos y recursos financieros y no financieros necesarios para ejecutrar positivamente los proyectos de transferencia
- Ejecución: Garantiza la concreción de la transferencia de las políticas, programas y proyectos en espacio y tiempo establecidos en el Plan de Transferencia. Según el proyecto, el plan de transferencia deberá estar avaladoy aprobado por la Asamblea de Ciudadanos de la comunidad o comuna y en articulación con los Organos y Entes de la Administración Pública Estadal y Municipal
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