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 Enviar a email | Los reclamos del CEA dificultan avance asentamientos del IAD en General |  Por guasabara.editor@gmail.com (GU
el 04-Apr-2009 | DENUNCIA
Los reclamos del CEA dificultan avance asentamientos del IAD
Parceleros de Bayaguana y La Romana denuncian que están siendo expropiados | | Lery Laura Piña/Clave Digital | | sábado, 04 de abril de 2009 |
 | | Fuente: Instituto Agrario Dominicano | | José Manuel Medrano / Clave Digital |
A principios de febrero Ramón Almánzar encontró derribada la cerca de alambre de los cultivos de su familia. Los rubros y frutales, que una semana antes crecían saludables, estaban destruidos y ahora formaban pequeñas montañas de basura dispersas por toda la parcela.
?Sólo pudimos sacar un plantoncito de yuca y guandules que se recogían en una funda?, cuenta el agricultor.
Su familia cultiva estas tierras desde 2004, cuando quedó conformado el asentamiento campesino número 502 en el municipio La Victoria. El proyecto forma parte de las acciones del Instituto Agrario Dominicano (IAD) para continuar con la Reforma Agraria, que se inició en el país a principios de la década de 1960.
El de Almánzar no es el único, ni el más difícil de los casos. Otros campesinos del mismo asentamiento, como Julián Lapaix Heredia, fueron desalojados y ahora se disponen a pelear (hasta la muerte, dicen) por hacer valer sus derechos sobre las tierras.
En el último mes, parceleros de la comunidad de Chirino, en Bayaguana, y de Cumayasa, en La Romana, denunciaron que están siendo expropiados de sus terrenos de manera arbitraria. Los campesinos acusan de la acción devastadora sobre sus sembradíos a la dirección del Consejo Estatal del Azúcar (CEA), que en la actualidad implementa un programa de recuperación y legalización de las tierras.
Pero el director del CEA, Enrique Martínez, asegura que no están interviniendo terrenos del IAD y que sus trabajos de recuperación de tierras se realiza de manera exclusiva sobre propiedades que pertenezcan a la entidad que encabeza.
 | | | Pedro Jaime Fernández / Clave Digital |
El problema se torna complejo y su solución no se limita a conocer de quiénes son los terrenos ocupados por los parceleros, pues cientos de asentamientos se levantaron en predios que todavía no han sido traspasados legalmente al IAD.
En otras palabras, los parceleros tienen títulos provisionales otorgados por una entidad estatal que no es propietaria de estos terrenos y, por ende, esos documentos carecen de base legal.
Según las estadísticas preliminares que maneja el IAD, sólo 150 de 507 asentamientos que existen en el territorio nacional, están en terrenos que son propiedad absoluta de esa institución, que es el cuerpo ejecutor de la Reforma. Estos predios alojan a 33,727 parceleros.
Los mismos registros revelan que 86 proyectos, que alojan 11,098 asentados, fueron instalados en terrenos que todavía le pertenecen al sector privado.
El CEA, organismo acusado de llevar a cabo e intentar desalojos en algunos asentamientos, es propietario de los terrenos en que fueron fijados 33 proyectos campesinos con un total de 4,992 asentados.
En terrenos a nombre del Estado hay 25 asentamientos, con 5,284 beneficiarios; y en territorio del Central Romana, un total de 11, con 939 ocupantes.
| El clientelismo político ha trastornado la buena marcha de esta institución." | | Frank Rodríguez, Director del IAD |
Los demás asentamientos están en terrenos con títulos de propiedad compartida entre el IAD y el sector privado; el IAD y el CEA; el IAD, el Estado dominicano y el sector privado; el IAD, el Banco Agrícola y otros; o bien en tierras cuyo estatus no está registrado o se encuentra bajo investigación, como sucede con las 4,522 parcelas de 34 asentamientos.
Las estadísticas revelan un problema que sitúa en estado de ilegalidad a miles de dominicanos, cuyo sustento diario depende en muchos casos de la disponibilidad de terrenos para el desarrollo agrícola y atenta contra la reforma agraria, considerada una conquista de los campesinos.
Muchos de los asentamientos fueron realizados bajo una práctica incorrecta: En el caso de terrenos registrados a nombre del Estado o de instituciones estatales, fueron llevados a cabo antes de ser traspasados al IAD, mediante los procedimientos legales correspondientes.
| CIFRA | 100,429 | | Parceleros han sido beneficiados con la Reforma Agraria en todo el país, según registros del Instituto Agrario Dominicano |
En los casos de terrenos privados que fueron declarados de utilidad pública, los asentamientos fueron levantados antes de que el Estado pagara a los propietarios por la adquisición de esos bienes.
El director del IAD, Francisco Rodríguez, lo explica de esta forma: ?El Estado dominicano ha declarado tierras de utilidad pública. El IAD entra en posesión, reparte las tierras entre los campesinos y el Estado no le paga al dueño de esas tierras?.
El funcionario reconoce como responsables a las propias autoridades del IAD, que como organismo ejecutor de la Reforma Agraria debe regularizar y legalizar el estado de los asentamientos. También acepta como un hecho que si el CEA quiere desalojar asentamientos de sus terrenos, está en todo su derecho.
| CIFRA | 87,429 | | De los títulos otorgados a través del proceso de transformación agraria todavía son provisionales. Sólo 13 mil campesinos tienen títulos definitivos. |
Rodríguez también señala como causa de estas dificultades ?la politiquería? que ha movido muchas de las acciones ejecutadas en el marco de la Reforma. ?El clientelismo político ha trastornado la buena marcha de esta institución?, apunta.
Mientras, las consecuencias de estos errores ya empiezan a aflorar en perjuicio, incluso, de sectores empobrecidos. Este efecto contradice el espíritu de la Reforma Agraria, una iniciativa concebida con el objetivo de enfrentar el latifundio en beneficio de la clase campesina.
http://www.clavedigital.com/App_Pages/Portada/Titulares.aspx?id_Articulo=17622
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