El Senado de la República acaba de aprobar el proyecto de ley de Amnistía a la Falta de Pagos de la Seguridad Social, enviada desde el Poder Ejecutivo con miras a condonar la deuda de unos 5,000 millones de pesos a las empresas públicas y privadas que hicieron caso omiso a la puesta en vigencia del Sistema Dominicano de Seguridad Social en perjuicio de los empleados que no han gozado de protección previsional ni de salud durante todo el tiempo transcurrido desde que inició la obligatoriedad, tal y como lo expresa la Ley 87-01.

Además, y más grave aún, el mencionado proyecto de ley no establece qué hacer con el dinero retenido por las empresas que sí les descontaron a los trabajadores, pero que no lo pagaron a la Tesorería de la Seguridad Social. Y por si fuera poco, esta ley que acaba de aprobar el Senado y que necesita de la aprobación de los Diputados, también se burla de las empresas que acataron la ley y están al día en sus obligaciones.

De llevarse a cabo la aprobación final y promulgación de esta ley ¿Cuál es el ejemplo que el gobierno dominicano le envía al pueblo?

Igualar a las empresas que han venido violando la ley reteniendo los fondos descontados a sus trabajadores, a aquellas que han actuado correctamente y bajo la ley, pagando su cuota al fisco.

Este proyecto de ley no sólo permite la violación a la ley 87-01 por las empresas públicas y privadas ya mencionadas, sino que hace caso omiso a las deficiencias de las diferentes instancias del Sistema Dominicano de Seguridad Social, veamos:

El artículo 30 de la referida ley señala entre otras lo siguiente: ?A su vez, la Tesorería identificará a los empleadores en mora, así como la evasión y elusión y procederá de acuerdo a las normas y procedimientos vigentes?. Además, en el párrafo I del mismo artículo señala: ?La Tesorería informará diariamente del flujo de fondos al Consejo Nacional de la Seguridad Social y a la Superintendencia de Pensiones?.

El artículo 106, sobre la Superintendencia de Pensiones y Garantía del Estado Dominicano, señala, entre otras, lo siguiente: ?El Consejo Nacional de Seguridad Social, es el garante final del adecuado funcionamiento del sistema previsional, de su desarrollo y evaluación y recaudación periódicasÖ?. Asimismo, el artículo 174 sobre la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales señala: ?En consecuencia, será responsable ante la sociedad dominicana de cualquier falla, incumplimiento e imprevisión en que incurra cualquiera de las instituciones públicas, privadas o mixtas que lo integran, debiendo, en última instancia, resarcir adecuadamente a los afiliados por cualquier daño que pudiese ocasionarles una falta de supervisión, control o monitoreo. Por otro lado, los artículos 204 y 205 establecen claramente cómo proceder en caso de infracciones y sanciones. Y me pregunto, ¿Cuál ha sido la responsabilidad de todas estas instancias que no han reaccionado ante la evasión de las empresas, durante todo este tiempo? ¿Qué ha pasado con las asociaciones de empleados, sindicatos, confederaciones, gremios, etc. que no le han dado seguimiento para conocer a qué ARS están asegurados sus miembros?

Estoy de acuerdo que aún falta mucha información sobre la Ley que creó el Sistema Dominicano de Seguridad Social, pero lo que no es perdonable que los dirigentes de los empleados desconozcan la ley o si la conocen que se queden callados ante tanta violaciones.

La verdadera democracia de un país descansa en poder ofrecerle a su población un verdadero Estado de derecho y bienestar colectivo. La Seguridad Social es uno de los componentes más importantes para conseguir esto.