SANTO DOMINGO (R. Dominicana).- La formulación del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos para el ejercicio fiscal 2009 se llevará a cabo en un entorno macroeconómico nacional e internacional caracterizado una colosal crisis financiera en los Estados Unidos, nuestro principal socio comercial, y las señales de disminución del ritmo de crecimiento de la economía dominicana, con la herencia del fuerte déficit fiscal de 2008.

Concluido septiembre, todavía el Poder Ejecutivo no ha informado al país sobre los avances del Presupuesto que se deberá presentar al Congreso Nacional a más tardar el próximo 15 de noviembre.

Según las nuevas disposiciones, el Poder Ejecutivo debió haber enviado al Congreso el 30 septiembre un informe de avances con las proyecciones macroeconómicas y fiscales, los resultados económicos y financieros esperados y las prioridades que contendrá el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos del próximo año.

Sobre el incumplimiento de esta disposición, la Ley 423-06, en su Artículo 76, señala que: ?El no cumplimiento de las obligaciones que establece esta Ley compromete la responsabilidad administrativa de los funcionarios involucrados en el ciclo presupuestario a que se refiere el Artículo 2 de la presente Ley?.

Las sanciones previstas van de la amonestación oral a la destitución.

Perspectivas de los ingresos fiscales

Según las proyecciones contenidas en el Presupuesto Suplementario aprobado en julio pasado, los ingresos fiscales del Gobierno Central para 2008 ascenderán a 332,510 millones de pesos.

Un 23% de este total, equivalente a 76,503 millones, provendrían de préstamos y donaciones, y los restantes 256,007.4 millones, de los ingresos corrientes internos.

Estas proyecciones pronostican también un déficit fiscal de 30,926 millones equivalentes al 2.0% del PIB. De cumplirse estas estimaciones, el crecimiento de los ingresos no financieros del Gobierno Central en este año con relación al 2007 sería de un 8.9%, es decir 21,152 millones más.

En este escenario, los ingresos tributarios se incrementarían en 25, 326 millones (11.6%) en tanto que los no tributarios sufrirían una caída de 5,273.7 millones (29.5%).

Hasta el pasado 26 septiembre, los ingresos fiscales, incluyendo donaciones externas y excluyendo fuentes financieras, alcanzaron 185,715 millones de pesos.

Los provenientes de fuentes financieras, conformados por los préstamos internos y el endeudamiento externo, alcanzaban a la misma fecha 27,863 millones, lo que arroja un gran total de 213,578 millones recaudados hasta finales de septiembre.

Para que se cumplan las expectativas contenidas en el Presupuesto Suplementario, el Gobierno tendría que recaudar en los próximos tres meses 118,932 millones compuestos por 70,292 millones de ingresos no financieros y donaciones; 30,559 millones de préstamos externos 11,296 millones de crédito interno.

Nelson Suárez, economista 7dias.com.do