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OPINIÓN, NOTICIAS Y COMENTARIOS. Haciendo de la lucha contra la pobreza un apostolado templario
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 Por guasabara.editor@gmail.com (GU
el 14-Nov-2008 | A QUIEN PUEDA INTERESAR |
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| Fabricio Gómez Mazara Magíster en Finanzas y Economía Financiera en la Universidad de Chile. Diplomado en Economía de la Regulación de los Servicios Públicos y Defensa de la Competencia, de la Universidad Argentina de la Empresa ( UADE). |
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| clave@clavedigital.com |
Cada día se agregan más personas a la larga lista de cientistas sociales que muestran preocupación por lo que podría ser el desempeño de la economía dominicana para el año 2009 y su impacto sobre el bienestar de los sectores más vulnerables de la población.
Para nadie es un secreto que la recesión económica de los Estados Unidos tendrá efectos negativos sobre el consumo, la producción y el empleo en la República Dominicana. La semana pasada en Fondo Monetario Internacional (FMI) dio a conocer un documento donde actualizaba sus proyecciones sobre el desempeño de la economía mundial para el 2009.
En dicho documento establece que los Estados Unidos tendrán un crecimiento negativo de -0.7% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que la Eurozona (medido como el crecimiento promedio de los países que integran la Comunidad Económica Europea) lo hará en -0.5% del PIB.
Esto significa que el consumo en las dos economías más poderosas del mundo se reducirá considerablemente y con ello la producción y el empleo a nivel global. El aumento del desempleo en los Estados Unidos y Europa se ésta produciendo principalmente en sectores como: construcción, manufactura, industria y comercio.
La característica de dichos sectores es que parte importante de su empleomanía está compuesta por inmigrantes latinoamericanos. Estos trabajadores tienen como característica especial que una parte de sus ingresos no la destinan al consumo ni al ahorro en los países donde laboran, sino que la envían a sus países de origen por medio de transferencias, en efectivo, a los familiares.
Estas transferencias de efectivo son conocidas como remesas y son utilizadas para consumo de bienes y servicios. Las remesas no son consideradas un regalo ocasional para los familiares que quedaron atrás, sino una necesidad que les permite satisfacer sus gastos mensuales. Forma parte de la responsabilidad familiar en términos de la obligatoria solidaridad entre los miembros.
Durante más de dos décadas la migración y las remesas han sido una válvula de escape para los países de la región. De no haber ocurrido este proceso de expulsión de grandes núcleos poblacionales, los niveles de conflictividad social en los países latinoamericanos serian mucho mayores de lo que existen en la actualidad.
Detrás de este fenómeno migratorio se esconden trágicos episodios de pérdidas de seres queridos y separaciones familiares sumamente costosas respecto de la negación de derechos civiles, económicos, sociales y culturales de quienes se ven forzados a abandonar el territorio donde nacieron en busca de un mejor porvenir.
De acuerdo con Pablo Rodas M[1], economista jefe del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE): ?Las remesas no solo tienen una implicación macroeconómica importante, sino que ejercen una profunda influencia microeconómica y social?.
En República Dominicana, las remesas familiares ascendieron a 3,032.7 millones de dólares durante el año 2007, equivalentes a un 8.3% del PIB, manteniendo una tendencia creciente durante los últimos cinco años. Cerca del 90% de las mismas proviene de los Estados Unidos y Europa (77% de Estados Unidos y 12.7% de Europa).
Fuente: Banco Central de la República Dominicana (BCRD).
Las remesas representan la segunda fuente de ingresos de divisas de la economía nacional, solo superadas por los aportes del turismo. Equivalen al 179% de la Inversión Extranjera Directa (IED); al 42% de las exportaciones totales de bienes; al 22% de las importaciones totales de bienes; al 11% del consumo privado y al 8% del ingreso nacional disponible[2].
Los dominicanos gastan cerca del 77% de las remesas en consumo de bienes y servicios, mientras que el resto es usado en actividades de ahorro e inversión. En tal sentido las remesas no solo alivian la presión sobre el mercado laboral, sino que aumentan el ingreso nacional. Una reducción de las mismas haría caer el consumo de forma sustancial.
Al final del primer cuatrimestre de este año se produjeron algunos cambios en las características de los perceptores de remesas que deben ser analizadas con detenimiento por las autoridades para fines de diseño e implementación de políticas públicas que vayan en auxilio de los sectores que pudieran verse afectados en caso de los mismos se acentúen.
De abril de 2007 al mismo mes de 2008 la participación porcentual de remesas totales recibidas por las mujeres aumentó de 60.3% a 67.2%, mientras que la de los hombres disminuyó de 39.7% a 32.8%. Esto pudiera estar explicado en el hecho de que un alto porcentaje de hogares en el país está dirigido por mujeres. Esto significa que cualquier ajuste a la baja en el envió de recursos podría afectar mas a la población masculina que a la femenina.
Por otro lado, el grupo etáreo que mayor cantidad de remesas recibe está compuesto por las personas cuyo rango se encuentra entre los 20-39 años. Pero, durante el primer cuatrimestre de este año han visto descender su participación porcentual en 1.6% tal y como se muestra en la siguiente tabla:
Receptores de Remesas por Edad
(En porcentajes)
Rango de Edad | Abril 2007 | Abril 2008 |
5-9 | 1.3 | 1.2 |
10-19 | 10.3 | 9.6 |
20-39 | 38.7 | 37.2 |
40-59 | 26.8 | 29.7 |
60 y mas | 22.9 | 22.3 |
Total | 100 | 100 |
Fuente: Banco Central de la República Dominicana (BCRD).
Sin embargo, los grupos más vulnerables son los que están recibiendo menor cantidad de remesas. Los receptores de remesas que se encuentran entre los 20 y 59 años recibieron casi el 67% del total de las remesas en abril de 2008. Esto representó una disminución de un 1.4% respecto del mismo mes del año anterior.
Respecto del nivel educativo, quienes se encuentran cursando la educación básica fueron los que recibieron una mayor cantidad de remesas (42.4%). Pero, esta cifra es inferior en un 4.3% a la recibida un año atrás tal y como se muestra en la siguiente tabla:
Nivel Educativo | Abril 2007 | Abril 2008 |
Ninguno | 6.4 | 6.0 |
Educ. Básica | 46.7 | 42.4 |
Educ. Secundaria | 31.4 | 32.8 |
Educ. Universitaria | 15.5 | 18.8 |
Total | 100 | 100 |
Fuente: Banco Central de la República Dominicana (BCRD).
Como se puede observar en la tabla, los únicos renglones que muestran un aumento, en términos porcentuales, de las remesas recibidas son la educación secundaria y la universitaria. Estos son los sectores menos vulnerables en términos de los retornos de la educación respecto del mercado laboral. Ósea, son los que están en mejores condiciones de encontrar empleo debido la su productividad laboral.
Dado el panorama descrito anteriormente, una disminución de las remesas no solo haría caer el consumo interno de forma importante, sino que llevaría a la pobreza a personas que actualmente no lo están y llevaría a la indigencia a personas pobres. Este resultado aumentaría los niveles de conflictividad social, los cuales se encuentran relativamente altos en la actualidad.
Un informe elaborado por el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), publicado el 29 de octubre pasado, señala lo siguiente: ?Luego de años de aumentos de dos dígitos, el incremento masivo de las remesas ha llegado a su fin?. Indica que a pesar del crecimiento nominal de 1.5% en remesas en lo que va de 2008, éste sería el primer año en que la contribución de estos flujos de recursos a los ingresos de los hogares de la región registrará una reducción en términos reales.
El reporte del FOMIN atribuye la reducción en el impacto de las remesas a la inflación, la desaceleración económica, el clima migratorio y el fortalecimiento de varias monedas latinoamericanas y caribeñas con relación al valor del dólar. Como resultado de esto las remesas en dólares tienen un menor poder adquisitivo.
Hasta ahora, las remesas recibidas en el país han estado creciendo, pero a tasas cada vez menores. Si sigue aumentando el desempleo en Estados Unidos y Europa, producto de la recesión económica, el crecimiento de las remesas podría ser negativo en cuestión de meses.
Esto provocaría un círculo vicioso que atentaría contra la paz social: menos consumo, menos producción y menos empleo. Un terrible trío macroeconómico, resultado de la contracción económica mundial. Por lo tanto, urge tomar medidas antes de que sea demasiado tarde.
El consumo doméstico es muy sensible a la variación en las remesas, independientemente de los sectores que estas beneficien en mayor medida.
[1]Rodas, Pablo: ?Ante la incertidumbre de una reducción de las remesas?. Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Septiembre 2008.
[2]Banco Central: ?Caracterización del Mercado de Remesas de la República Dominicana. Banco Central de la República Dominicana (BCRD). Departamento Internacional. Sub-direccion de Balanza de pagos. Septiembre 2008.
Fabricio Gómez Mazara jueves, 13 de noviembre de 2008
http://www.clavedigital.com/App_Pages/opinion/Firmas.aspx?Id_Articulo=12974&Id_ClassArticulista=122
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