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Tal y como adelantábamos ayer, el Ministro de Industria Miguel Sebastián había convocado a las 3 principales Asociaciones del Sector Fotovoltaico para tratar de llegar a un acuerdo. Siempre tuvimos la impresión que el talante negociador que esgrimía respondía tan sólo a una estrategia de marketing. Pues bien, no nos equivocábamos?
Ayer 21 de Julio se reunieron los representantes de ASIF, APPA y AEF con Miguel Sebastián, Ministro de Industria, Turismo y Comercio (MITyC), Pedro Marín, Secretario de Estado de Energía, Antonio Hernández, Director General de Política Energética, y otros colaboradores.
Las dos horas de duración sólo han servido para corroborar de una vez por todas la postura del Ministerio que aunque se había definido en principio como colaboradora, nunca tuvo esa intención, sorprendiendo además con unas propuestas mucho más desalentadoras que las que barajábamos en los peores augurios generados estas últimas semanas.
A grandes rasgos, exponemos las 4 líneas de actuación que han sido calificadas como inaceptables por los representantes del Sector.
1º) El Ministerio ?no quiere fotovoltaica sobre suelo?. Por ello propone una rebaja de la tarifa del 65% en lugar del 45% que iba promulgando. Esto, evidentemente, acaba con el suelo de golpe y porrazo, y fulmina a todos aquellos proyectos que llevan algunos años preparados y pendientes de recibir una autorización para ser ejecutados. La tarifa resultante haría inviable a día de hoy cualquier inversión.
Pero eso no es lo peor? El RD 1578/2008 promueve un mecanismo a través del cual la potencia que no se instale en un grupo o subgrupo pasa a engrosar el cupo de otro grupo o subgrupo en la convocatoria siguiente. Pues bien, este engranaje de flexibilidad, si se acaba llevando a cabo la intención del Ministerio, impediría este trasvase de la potencia sobrante de las instalaciones sobre suelo a las de Tipo I.1 y I.2 ubicadas sobre cubierta, cuyas tarifas por cierto se reducirían un 5% y un 25% respectivamente.
2º) Respecto a las instalaciones que presuntamente se acogieron al RD 661/2007 de forma fraudulenta, el Ministerio se lava las manos: ?no somos la policía?.
3º) Limitar las horas con derecho a prima a 1.250h para las instalaciones fijas, y 1.644h para aquellas con seguidores.
4º) Eliminar la tarifa regulada establecida por el RD 661/2007 a partir del año 25. No obstante, ofrece la alternativa de prorrogar de 25 a 35 años la tarifa actual resultante si los promotores de las instalaciones aceptan una rebaja sobre la misma del 20%.
Observaciones
Respecto a los puntos anteriormente presentados,
1º) El Ministerio ?no quiere fotovoltaica sobre suelo?. Bien, ¿pero qué hacer con esos MW que han requerido de una inversión por parte de sus promotores y siguen en la lista de espera pendientes de ejecución? Además, si no se quiere suelo, ¿por qué no se traspasa la potencia a cubiertas?
2º) Vista gorda al fraude. Cierto es que las presuntas instalaciones acogidas de forma fraudulenta al marco retributivo fijado por el RD 661/2007 no son fáciles de detectar. ¿Pero es éste realmente el problema? Lo cierto es que estas instalaciones cobran prima por que obtuvieron todos sus permisos aún sin estar concluidas y operativas como rige la normativa. Y en este punto entraría el grado de responsabilidad de las Comunidades Autónomas que proporcionaron Actas de Puesta en Servicio de manera indiscriminada y descontrolada. ¿Podrían las CCAA en general responder ante lo que podríamos considerar un delito? ¿Cómo de costoso y efectivo sería emprender medidas legales en esta línea? ¿Qué consecuencias políticas y electorales tendría?
Estamos ante una postura que coloquialmente definiríamos como “escurrir el bulto“, “mandar balones fuera“, “hacer oídos sordos“, “lavarse las manos“, pero ahondando un poco más allá, se trata realmente de una gratificación a actividades fraudulentas. Se está premiando al impostor, al sinvergüenza, al delincuente, al pirata, al mentiroso, a otro de los grandes responsables de lo que estamos viviendo. Esta medida supondría un ahorro de muchos cientos de millones de Euros, y no se puede descartar con explicaciones tan banales. Nadie dice que el MITyC deba ser “la policía“, pero toda democracia parlamentaria que se precie debe encontrar los mecanismos para detectar e investigar presuntos fraudes y actos corruptos promoviendo y premiando el buen hacer y la legalidad. Esta excusa es una ofensa para todos los ciudadanos que obramos de buena fe cumpliendo cada día con comportamientos éticos dentro de los límites jurídicos que toda sociedad civilizada requiere.
3º) Para empezar, el Ministerio no ha hecho diferenciación entre seguidores a 1 eje y a 2 ejes. Ni se le había pasado por la cabeza a todas sus cabezas pensantes. Además, ha llegado a proponer establecer el límite de horas solares según la legislación aplicable, como si el Sol brillase en el mundo con una intensidad dependiente del marco legislativo establecido por un Ministerio español. Todo esto nos lleva a plantearnos si realmente el Ministro Sebastián y sus secuaces se han preocupado en intentar comprender la idiosincrasia del Sector.
Semejante propuesta choca frontalmente con las premisas de calidad y eficiencia establecidas por la Ley del Sector Eléctrico, además de aplicar cambios legislativos con efectos retroactivos.
Por otro lado, ¿qué pasaría con los kWh producidos fuera de estas horas de trabajo adjudicadas a estas Centrales de Generación? Entiendo que se venderían en el Mercado Mayorista (“pool“). Pero ¿cómo y a qué precio? ¿Entrarían como la nuclear e hidroeléctrica sin coste a la espera de la casación del último kWh que determine su precio? Sabiendo que el importe total pagado en concepto de tarifas al Régimen Especial reduce el precio del “pool“, ¿de qué manera se premiaría este efecto positivo?
4º) Eliminar la tarifa a las instalaciones acogidas al RD 661/2007 a partir del año 25 supondría claramente una medida retroactiva. No obstante, a nivel práctico, no le veo demasiado sentido dados los precios que probablemente tenga la electricidad por esas fechas. Creo que la finalidad es tratar de incentivar una reducción del 20% a la tarifa actual, que es la opción que se propone.
El Ministerio siempre ha pedido discreción durante este proceso negociador, pero ha jugado sucio y de mala fe tal y como pudimos comprobar en El Ministro de Industria cita al Sector Fotovoltaico.
El propio Ministerio y el Gobierno siempre han defendido el desarrollo de esta fuente energética como un valor estratégico para España. ¿Estas propuestas validan semejantes declaraciones e intenciones?
El MITyC tiene intención de cerrar este nuevo escenario en una semana, algo que hará de forma unilateral. Las Asociaciones dan por finalizado el voto de discreción que se les solicitó y tienen pensado convocar una rueda de prensa para denunciar el gran engaño que en realidad ha sido este proceso negociador. La tecnología fotovoltaica ha estado desde el principio en el punto de mira y las buenas intenciones nunca han existido.
El máximo responsable de TODA la situación que ha desembocado en esta penosa problemática es el Sr. Sebastián. El Sector al completo ha obrado de buena fe en todo momento haciéndose cargo de la complicación, proponiendo alternativas reales y realizables, y tratando de alcanzar un consenso para lavar los trapos sucios de este señor.
Llevar a cabo las opciones enunciadas ayer sería un durísimo varapalo para un Sector que se quería incentivar para lograr su competitividad y autosuficiencia, algo hacía lo que se encaminaba a pasos agigantados. El equipo del Blog Jumanji Solar no comparte en absoluto nada de lo que compone esta tremenda farsa, y ofrece su entera colaboración para seguir realizando lo que ha venido haciendo hasta ahora: DEFENDER LOS INTERESES DE UN SECTOR ESTRATÉGICO E IMPRESCINDIBLE PARA ESPAÑA.
Seguimos en la lucha y volvemos a animar a todos a difundir La Verdad sobre el Mercado Eléctrico para que el máximo número posible de ciudadanos sepa lo que de verdad está aconteciendo, y dónde radica el germen y la problemática. Al final esta situación se debe a una tremendamente potente y efectiva campaña de comunicación urdida por el lobby eléctrico para desviar la atención sobre lo realmente importante.
Reunión de las Asociaciones con el Ministro Sebastián escrita en Jumanji Solar el 22-07-2010 por Jumanji.
Categoría: Legislación
Etiquetas: Ministro, negociación, retribución, retroactividad, sebastián
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Por Jumanji
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