Los responsables del Ministerio de Industria, a cuyo frente está Miguel Sebastián, concretaron ayer a las principales asociaciones del sector fotovoltaico (ASIF, AEF y APPA), el amplio recorte de subvenciones a esta tecnología que contempla el Gobierno.

Tal como adelantó Expansión.com, Industria planteó un recorte del 30% en las primas que cobran las instalaciones ya en funcionamiento acogidas al Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Para las fotovoltaicas, este porcentaje supone un enorme varapalo, a pesar de que, desde hace meses, se venían barajando propuestas de recorte más drásticas (hasta el 40%).

Retroactividad, o no

Las empresas fotovoltaicas consideran el recorte como retroactivo. No porque haya que devolver el dinero cobrado hasta ahora, pero sí porque a partir de la aprobación de la nueva norma, las subvenciones que van a cobrar van a ser menores de las pactadas.

En el Gobierno consideran que no existe retroactividad. Fuentes jurídicas hilan más fino y dicen que, en todo caso, sería retroactividad impropia, un concepto que no daría derecho a indemnizaciones y que bloquearía un posible aluvión de demandas judiciales.

Para las instalaciones que entraron en funcionamiento con posterioridad al decreto 661, acogiéndose ya al nuevo Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, el Gobierno mantiene las primas existentes. Hay que tener en cuenta que la norma 1578 ya de por sí supuso un recorte de subvenciones. Por otra parte, para las instalaciones que se construyan a partir de ahora, el Gobierno plantea reducciones, con respecto a lo que en principio iban a cobrar, del 45% (plantas de suelo), del 25% (grandes instalaciones en tejado), y del 5% (pequeñas placas de tejado).

De los más de 3.370 megavatios en instalaciones fotovoltaicas que hay funcionando en estos momentos, el grueso (más de 2.000 megavatios) está acogido a la norma 661. El recorte del 30% a estos proyectos supondría reducir en casi 900 millones de euros las primas anuales de las fotovoltaicas. En 2009, la fotovoltaica recibió 2.688 millones en subvenciones. Fue casi el 43% de todas las subvenciones que recibieron las energías en régimen especial (6.215 millones). Los responsables del Ministerio cifraron durante la reunión con las fotovoltaicas en 1.000 millones de euros el impacto total del recorte anual de primas, teniendo en cuenta los proyectos ya en marcha y los que entrarán en funcionamiento.

Las tres asociaciones han sido muy críticas con la propuesta de Industria, que, aunque sólo sea formalmente, no está cerrada. Industria ha dado dos días más de plazo para intentar alcanzar un acuerdo con las asociaciones, aunque en el sector son pesimistas. Entienden que esa prórroga es una mera formalidad, antes de que el Gobierno imponga el tijeretazo por decreto, como está haciendo con otros asuntos en España. El Ministerio de Industria quiere implantar las nuevas primas el 1 de julio. Las asociaciones dicen que Industria les aseguró haber sondeado a los bancos (financiadores de las fotovoltaicas), y tiene su consentimiento.

Termosolar y eólica

Las fotovoltaicas serán las que más sufran los recortes de primas. El martes, Industria también se reunió con las termosolares. En este caso, aún no hay una propuesta concreta. Lo que se plantea es dilatar su incorporación al sistema eléctrico. Con las eólicas, Industria se reunía ayer por la tarde. Hasta ahora, se habían barajado recortes del 5%, también para molinos ya instalados. Pero ahora se baraja un recorte de hasta el 10%. El objetivo de Industria es recortar, en conjunto, entre 1.500 y 1.600 millones las primas a todas las renovables con respecto a lo que cobraron el pasado año. Sebastián lamentó ayer en el Congreso que se le critique como ?enemigo de las renovables? cuando su apoyo a estas energías ha más que duplicando el ritmo de nuevas instalaciones con respecto a la etapa del PP.

Rafael Villaseca, consejero delegado de Gas Natural, dijo ayer que con las actuales primas verdes ?la situación del sector eléctrico no es sostenible y requiere cambios profundos con urgencia?.

Y tú más

- El líder del PP, Mariano Rajoy, y el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se enzarzaron ayer en el Congreso sobre quién es el responsable de las subidas del recibo de la luz.

- Rajoy responsabilizó al actual Gobierno de la subida de la luz en los últimos años: 50,2% desde 2004 para las familias, según dijo. Añadió que ahora, sólo seis países de la Unión Europea (UE) tienen la luz más cara que España para los hogares y sólo ocho en el caso de la industria.

- Quedan dos semanas para que, el próximo 1 de julio, se revisen al alza las tarifas, con una previsión de subida del 4% (más el aumento de IVA).

- Zapatero recordó a Rajoy que los gobiernos del PP limitaron durante años la subida de tarifas, pero el coste de la energía crecía. ?Lo que se hacía era diferir el pago?. De ahí el déficit de tarifa, que ahora trata de arreglar el PSOE.

Menos presión en las cuentas del sector eléctrico en los primeros meses del año

El déficit de tarifa del sistema eléctrico, que se produce porque los costes reconocidos del sistema superan los ingresos regulados, ascendió a 1.255 millones de euros en los cuatro primeros meses del año, tras aumentar en 403 millones en abril, según la cuarta liquidación provisional del sector realizada por la Comisión Nacional de Energía (CNE). La deuda eléctrica es además un 56% superior a los 803 millones de los cuatro primeros meses de 2009, ejercicio que se cerró con un pasivo final de 4.616 millones. No obstante, el regulador advierte de que los dos años no son comparables por una serie de ajustes, entre ellos, el sistema de liquidaciones de las primas del régimen especial (donde están incluidas las primas que reciben las renovables).

Como aspecto positivo, el déficit hasta abril es un 7,5% inferior a la previsión de 1.357 millones de pasivo en los cuatro primeros meses. Para el conjunto del año, la CNE sigue cifrando en 3.190 millones su previsión de déficit, 190 millones por encima del límite de 3.000 millones fijado por el Gobierno. Otro aspecto positivo del que deja constancia el organismo presidido por María Teresa Costa es que los ingresos netos del sector eléctrico han aumentado un 10,3%, gracias a que los ingresos por facturación de tarifas han aumentado un 8,2%. En cuanto a las primas al régimen especial la CNE cifra en 2.236 millones las ayudas destinadas en los cuatro primeros meses del año, un 14% más que lo previsto. Es superior a lo habitual porque esta partida no se lamina durante el año, sino que se concentra en la primera parte.

Fuente: Expansión

Es cierto que el anterior Gobierno presidido por Aznar fue el que tomó la determinación de congelar las tarifas eléctricas durante años para mejorar la competitividad de las empresas españolas, cumplir los objetivos de estabilidad y control de la inflación fijados por Europa para entrar en el Euro, y por supuesto, para ganar electores. Esta medida fue de todo menos acertada.

Se vuelve a hablar de ?déficit de tarifa? cuando, como hemos visto en muchas ocasiones, se trata en realidad de un déficit regulatorio puesto que no responde a la diferencia entre el coste de la electricidad y su precio de venta, sino a un muy deficiente diseño del Mercado.

Difunde la Campaña de Comunicación La Verdad sobre el Sector Eléctrico. Es necesario que todo el mundo conozca lo que está pasando.

El artículo habla de más de 2.000 MW acogidos al RD 661/2007, cuando según el magnífico estudio de Inquietud Datos Oficiales de Potencia Fotovoltaica Instalada en España en 2009, el dato es mucho mayor, superando los 3.000 MW.

En cuanto a la reducción de primas, pues qué más decir? Seguimos a la expectativa.

?Tijeretazo? del 30% a las fotovoltaicas para cortar 1.000 millones de euros de subvención escrita en Jumanji Solar el 17-06-2010 por Jumanji.
Categoría: Legislación
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